??ࡱ?!?? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666660??0?[?NormalCJaJDA???DDefault Paragraph FontK???????????n??4????? B">F?bʀh?????3?Hk6???????%4J?v???????$?4?4??????????????????????????????loai_1 loai_1_nametvpllink_khhhnejlqtchuong_1chuong_1_namedieu_1tvpllink_khhhnejlqt_1tvpllink_khhhnejlqt_2dieu_2dieu_3dieu_4tvpllink_khhhnejlqt_3dieu_5dieu_6tvpllink_ukxtxsqewddieu_7dieu_8tc_1tc_2dieu_9chuong_2chuong_2_namedieu_10tvpllink_khhhnejlqt_4tvpllink_khhhnejlqt_5tvpllink_khhhnejlqt_6dieu_11tvpllink_khhhnejlqt_7dieu_12dieu_13dieu_14tvpllink_khhhnejlqt_8dieu_15dieu_16tvpllink_podqpynsjxdieu_17tvpllink_anoqlwcxosdieu_18dieu_19tvpllink_btpildzobgdieu_20dieu_21tvpllink_khhhnejlqt_9tvpllink_ncrlxenqmgtvpllink_khhhnejlqt_10dieu_22chuong_3chuong_3_namemuc_1_3dieu_23dieu_24dieu_25dieu_26tc_3tc_4muc_2_3dieu_27tvpllink_khhhnejlqt_11dieu_28dieu_29tc_5dieu_30tc_6dieu_31dieu_32muc_3_3dieu_33tc_7tc_8tc_9tc_10tc_11dieu_34tc_12dieu_35tc_13dieu_36muc_4_3dieu_37tc_14dieu_38tc_15dieu_39tc_16tc_17tc_18dieu_40tc_19tc_20tc_21dieu_41tc_22dieu_42dieu_43chuong_4chuong_4_namedieu_44tc_23dieu_45dieu_46tc_24tc_25dieu_47tc_26dieu_48tc_27dieu_49tc_28tc_29tc_30chuong_5chuong_5_namedieu_50dieu_51tc_31tc_32tc_33tc_34dieu_52chuong_6chuong_6_namedieu_53dieu_54dieu_55dieu_56dieu_57tc_35dieu_58tvpllink_khhhnejlqt_12chuong_7chuong_7_namedieu_59tvpllink_khhhnejlqt_13 khoan_3_59dieu_60tvpllink_khhhnejlqt_14tvpllink_khhhnejlqt_15tvpllink_khhhnejlqt_16dieu_61tvpllink_khhhnejlqt_17tc_36dieu_62dieu_63dieu_64dieu_65tvpllink_khhhnejlqt_18dieu_66tc_37chuong_8chuong_8_namedieu_67dieu_68dieu_69dieu_70chuong_9chuong_9_namedieu_71tvpllink_vljtiegweetvpllink_byajecjrvjtc_38tvpllink_vljtiegwee_1tvpllink_byajecjrvj_1tc_39tc_40tc_41tc_42dieu_72tvpllink_vljtiegwee_2tvpllink_byajecjrvj_2tvpllink_vljtiegwee_3tvpllink_byajecjrvj_3???<EZ+7????;=4?e?'#?&':'?(?+?+?-o.?0?1~3?4K;?>@@?@sA?A?C?D/EHaI?J?KM?O?O?O7PkZ?_?dHe?e i'i?j?lOp?t?u=~E!????w???!?????s??@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~??????????????????????????????????????????????DYt!4Y????[?Z??V#?&8'`'?(?+?+?-x.1b2?3?4v;?\@?@?A.BD?D?EuHjI?J?KtM?O?O6PiP?Z`?d\e?e&ifi?j?lxpu?uq~?>??~????*?D???$??y?R?/?G???b?ͼ)????????t???.???V????????????O???R?????6]? ? ???w<<?!j/0?1?67B7;GAZD?GJIoK^O?O?OLPQ?S?TUVYYY?Y?\?]?^?gqrs?sVu?u?uwQ?7?K?_?z?{????ڍ?????ώ?4???ِX???K?K?GTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown??!` ???4AWN1... t>?>?K????????????????????$???L???????\4??S??*????????????????I 5??????????????????????????????????? QU?C H?I -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------Lu?t s?: 64/2025/QH15H? N?i, ng?y 19 th?ng 02 nm 2025?LU?TBAN H?NH VN B?N QUY PH?M PH?P LU?TCn c? Hi?n ph?p n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam;Qu?c h?i ban h?nh Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.Ch??ng INH?NG QUY ?NH CHUNGi?u 1. Ph?m vi i?u ch?nhLu?t n?y quy ?nh v? x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; n?i dung c? b?n v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.Lu?t n?y kh?ng quy ?nh v? l?m Hi?n ph?p, s?a ?i Hi?n ph?p. i?u 2. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?tVn b?n quy ph?m ph?p lu?t l? vn b?n c? ch?a quy ph?m ph?p lu?t, ??c ban h?nh ?ng th?m quy?n, h?nh th?c, tr?nh t?, th? t?c theo quy ?nh c?a Lu?t n?y.i?u 3. Gi?i th?ch t? ng? Trong Lu?t n?y, c?c t? ng? d??i ?y ??c hi?u nh? sau:1. Quy ph?m ph?p lu?t l? quy t?c x? s? chung, c? hi?u l?c b?t bu?c chung, ??c ?p d?ng ?i v?i c? quan, t? ch?c, c? nh?n, trong ph?m vi c? n??c ho?c trong ?n v? h?nh ch?nh nh?t ?nh, do c? quan nh? n??c, ng??i c? th?m quy?n quy ?nh t?i Lu?t n?y ban h?nh v? ??c Nh? n??c b?o ?m th?c hi?n.2. Ch?nh s?ch l? t?p h?p c?c gi?i ph?p c? th? c?a Nh? n??c ? gi?i quy?t m?t ho?c m?t s? v?n ? c?a th?c ti?n nh?m ?t ??c m?c ti?u nh?t ?nh, ph? h?p v?i ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng.3. Tham v?n ch?nh s?ch l? vi?c trao ?i tr?c ti?p gi?a c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch v?i c? quan, t? ch?c, c? nh?n ??c tham v?n theo quy ?nh c?a Lu?t n?y nh?m l?a ch?n gi?i ph?p, ho?n thi?n ch?nh s?ch c?a d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.4. ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch l? vi?c ph?n t?ch, d? b?o kh? nng ?nh h??ng c?a t?ng gi?i ph?p nh?m l?a ch?n ph??ng ?n t?i ?u, ph? h?p v?i m?c ti?u c?a ch?nh s?ch.5. R? so?t vn b?n quy ph?m ph?p lu?t l? vi?c xem x?t, ?i chi?u, ?nh gi? c?c quy ?nh c?a vn b?n ??c r? so?t nh?m ph?t hi?n, x? l? ho?c ki?n ngh? x? l? c?c quy ?nh m?u thu?n, ch?ng ch?o, h?t hi?u l?c ho?c kh?ng c?n ph? h?p.6. Ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t l? vi?c xem x?t, ?nh gi?, k?t lu?n v? t?nh h?p hi?n, t?nh h?p ph?p, t?nh th?ng nh?t v?i h? th?ng ph?p lu?t c?a vn b?n ??c ki?m tra.i?u 4. H? th?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. Hi?n ph?p.2. B? lu?t, lu?t (sau ?y g?i chung l? lu?t), ngh? quy?t c?a Qu?c h?i.3. Ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i; ngh? quy?t li?n t?ch gi?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v?i o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam; ngh? quy?t li?n t?ch gi?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph? v?i o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam.4. L?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c.5. Ngh? ?nh, ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?; ngh? quy?t li?n t?ch gi?a Ch?nh ph? v?i o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam.6. Quy?t ?nh c?a Th? t??ng Ch?nh ph?. 7. Ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao. 8. Th?ng t? c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao; th?ng t? c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao; th?ng t? c?a B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?; th?ng t? c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c. 9. Th?ng t? li?n t?ch gi?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?. 10. Ngh? quy?t c?a H?i ?ng nh?n d?n t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng (sau ?y g?i chung l? c?p t?nh).11. Quy?t ?nh c?a ?y ban nh?n d?n c?p t?nh. 12. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a ch?nh quy?n ?a ph??ng ? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t.13. Ngh? quy?t c?a H?i ?ng nh?n d?n huy?n, qu?n, th? x?, th?nh ph? thu?c t?nh, th?nh ph? thu?c th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng (sau ?y g?i chung l? c?p huy?n).14. Quy?t ?nh c?a ?y ban nh?n d?n c?p huy?n.i?u 5. Nguy?n t?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t 1. B?o ?m s? l?nh ?o to?n di?n, tr?c ti?p c?a ?ng C?ng s?n Vi?t Nam.2. B?o ?m t?nh h?p hi?n, t?nh h?p ph?p, t?nh th?ng nh?t c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t trong h? th?ng ph?p lu?t v? kh?ng tr?i v?i i?u ??c qu?c t? m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n; tu?n th? ?ng th?m quy?n, n?i dung, h?nh th?c v? tr?nh t?, th? t?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.3. B?o ?m ch? quy?n qu?c gia, qu?c ph?ng, an ninh, l?i ?ch qu?c gia, d?n t?c; ki?m so?t quy?n l?c, ph?ng, ch?ng tham nhing, ti?u c?c, l?ng ph?; ph?ng, ch?ng l?i ?ch nh?m, c?c b?.4. T?n tr?ng, b?o v? v? b?o ?m quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n, b?nh ?ng gi?i; b?o ?m d?n ch?, c?ng b?ng, nh?n ?o, c?ng khai, minh b?ch, khoa h?c, k?p th?i, ?n ?nh, kh? thi, hi?u qu?. 5. B?o ?m vi?c th?c hi?n ch? tr??ng ph?n quy?n, ph?n c?p; gi?i quy?t v?n ? b?t c?p, ph?t sinh t? th?c ti?n; v?n ? m?i, xu h??ng m?i; y?u c?u qu?n l? nh? n??c v? khuy?n kh?ch s?ng t?o, kh?i th?ng m?i ngu?n l?c, th?c ?y ph?t tri?n kinh t? - x? h?i. 6. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t quy ?nh th?c hi?n th? i?m ph?i x?c ?nh th?i gian th?c hi?n th? i?m v? ph?i ??c s? k?t, t?ng k?t ? xem x?t, quy?t ?nh vi?c ti?p t?c ?p d?ng ho?c ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ? ?p d?ng ch?nh th?c.7. B?o ?m th?c hi?n quy ?nh c?a ph?p lu?t v? b?o v? b? m?t nh? n??c ?i v?i n?i dung vn b?n quy ph?m ph?p lu?t thu?c ph?m vi b? m?t nh? n??c. i?u 6. Ph?n bi?n x? h?i, tham v?n, g?p ? ?i v?i ch?nh s?ch, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c t? ch?c ch?nh tr? - x? h?i th?c hi?n ph?n bi?n x? h?i ?i v?i d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo quy ?nh c?a Lu?t n?y, Lu?t M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c lu?t kh?c c? li?n quan.Ph?n bi?n x? h?i ??c th?c hi?n trong th?i gian t? ch?c so?n th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.2. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m tham v?n H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i, B?, c? quan ngang B? theo quy ?nh c?a Lu?t n?y.3. M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam, c?c t? ch?c th?nh vi?n c?a M?t tr?n v? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n c? quy?n v? ??c t?o i?u ki?n tham gia g?p ? ki?n v? ch?nh s?ch, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t. 4. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch, c? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ?y ? v? c?ng khai vi?c ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n ph?n bi?n x? h?i, tham v?n ch?nh s?ch, g?p ? ch?nh s?ch, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t. i?u 7. Ng?n ng?, th? th?c, k? thu?t tr?nh b?y v? d?ch vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ra ti?ng d?n t?c thi?u s?, ti?ng n??c ngo?i1. Ng?n ng? ??c s? d?ng trong vn b?n quy ph?m ph?p lu?t l? ti?ng Vi?t, b?o ?m ch?nh x?c, ph? th?ng, th?ng nh?t, di?n ?t r? r?ng, d? hi?u. 2. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c? th? ??c b? c?c theo ph?n, ch??ng, m?c, ti?u m?c, i?u, kho?n, i?m; ph?n, ch??ng, m?c, ti?u m?c, i?u ph?i c? t?n.3. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ph?i ?nh s?, k? hi?u b?o ?m th? hi?n r? s? th? t? li?n t?c, nm ban h?nh, lo?i vn b?n, c? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n. 4. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c? th? ??c d?ch ra ti?ng d?n t?c thi?u s?, ti?ng n??c ngo?i. B?n d?ch c? gi? tr? tham kh?o.i?u 8. S?a ?i, b? sung, thay th?, b?i b? ho?c ?nh ch? vi?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ch? ??c s?a ?i, b? sung, thay th? b?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a ch?nh c? quan, ng??i c? th?m quy?n ? ban h?nh vn b?n ? ho?c b? ?nh ch? vi?c thi h?nh b?ng vn b?n c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i i?m a v? i?m b kho?n 2 i?u 54 c?a Lu?t n?y ho?c lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i c? quy ?nh kh?c. 2. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t b? b?i b? b?ng vn b?n c?a ch?nh c? quan, ng??i c? th?m quy?n ? ban h?nh vn b?n ? ho?c b?ng vn b?n c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i i?m a v? i?m b kho?n 2 i?u 54 c?a Lu?t n?y. 3. Vn b?n s?a ?i, b? sung, thay th?, b?i b? ho?c ?nh ch? vi?c thi h?nh vn b?n kh?c ph?i x?c ?nh r? t?n vn b?n, ph?n, ch??ng, m?c, ti?u m?c, i?u, kho?n, i?m c?a vn b?n b? s?a ?i, b? sung, thay th?, b?i b? ho?c ?nh ch? vi?c thi h?nh. Tr??ng h?p b?i b? ph?p l?nh th? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i c? tr?ch nhi?m b?o c?o Qu?c h?i t?i k? h?p g?n nh?t.Vn b?n b?i b? ho?c ?nh ch? vi?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t quy ?nh t?i kho?n 1 v? kho?n 2 i?u n?y ph?i ??c ng t?i tr?n c?ng b?o i?n t?, c? s? d? li?u qu?c gia v? ph?p lu?t.4. Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t thay th? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t hi?n h?nh thu?c m?t trong c?c tr??ng h?p sau ?y:a) Thay ?i c? b?n ch?nh s?ch, ph?m vi i?u ch?nh, ?i t??ng ?p d?ng; b) S?a ?i, b? sung v? n?i dung qu? m?t ph?n hai t?ng s? i?u.5. C? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ph?i ?ng th?i s?a ?i, b? sung, b?i b? to?n b? ho?c m?t ph?n c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ? ban h?nh kh?c v?i quy ?nh c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t m?i ??c ban h?nh. Tr??ng h?p c? quy ?nh kh?c nh?ng c?n ti?p t?c ??c ?p d?ng th? ph?i ??c quy ?nh r? trong vn b?n quy ph?m ph?p lu?t m?i ??c ban h?nh.6. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c? th? ??c ban h?nh ? ?ng th?i s?a ?i, b? sung, thay th?, b?i b? n?i dung c?a nhi?u vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do c?ng m?t c? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh.i?u 9. G?i, l?u tr? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t 1. Ch?m nh?t l? 03 ng?y k? t? ng?y c?ng b? lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ho?c k? ch?ng th?c, k? ban h?nh ?i v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c, c? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c? tr?ch nhi?m g?i vn b?n ? ng t?i tr?n c?ng b?o i?n t?, c? s? d? li?u qu?c gia v? ph?p lu?t.2. H? s? ch?nh s?ch, d? ?n v? b?n g?c c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ph?i ??c l?u tr? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? l?u tr?.3. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n ? trung ??ng ban h?nh ph?i ??c ng t?i tr?n c?ng b?o i?n t? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n, ch?nh quy?n ?a ph??ng ? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t ph?i ??c ng t?i tr?n c?ng b?o i?n t? c?p t?nh.4. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ng t?i tr?n c?ng b?o i?n t? c? gi? tr? nh? vn b?n g?c.Ch??ng IITH?M QUY?N BAN H?NH, N?I DUNG VN B?N QUY PH?M PH?P LU?T i?u 10. Lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i 1. Qu?c h?i ban h?nh lu?t ? quy ?nh:a) T? ch?c v? ho?t ?ng c?a Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c, Ch?nh ph?, T?a ?n nh?n d?n, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n, H?i ?ng b?u c? qu?c gia, Ki?m to?n nh? n??c, ch?nh quy?n ?a ph??ng, ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t v? c? quan kh?c do Qu?c h?i th?nh l?p;b) Quy?n con ng??i, quy?n v? ngh)a v? c? b?n c?a c?ng d?n m? theo Hi?n ph?p ph?i do lu?t ?nh; vi?c h?n ch? quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n; t?i ph?m v? h?nh ph?t; t? t?ng t? ph?p;c) Ch?nh s?ch c? b?n v? kinh t?, x? h?i, vn h?a, gi?o d?c, khoa h?c, c?ng ngh?, m?i tr??ng, t?i ch?nh, ti?n t? qu?c gia, ng?n s?ch nh? n??c; quy ?nh c?c th? thu?, v? hu?n ch??ng, huy ch??ng v? danh hi?u vinh d? nh? n??c;d) Ch?nh s?ch c? b?n v? qu?c ph?ng, an ninh qu?c gia; h?m, c?p trong l?c l??ng vi trang nh?n d?n; quy ?nh v? t?nh tr?ng kh?n c?p, c?c bi?n ph?p ?c bi?t kh?c b?o ?m qu?c ph?ng v? an ninh qu?c gia;) Ch?nh s?ch c? b?n v? ?i ngo?i; h?m, c?p ngo?i giao; h?m, c?p nh? n??c kh?c;e) Ch?nh s?ch d?n t?c, ch?nh s?ch t?n gi?o c?a Nh? n??c;g) Tr?ng c?u ? d?n;h) C? ch? b?o v? Hi?n ph?p;i) V?n ? kh?c thu?c th?m quy?n c?a Qu?c h?i theo quy ?nh c?a Hi?n ph?p v? lu?t.2. Qu?c h?i ban h?nh ngh? quy?t ? quy ?nh:a) Th?c hi?n th? i?m m?t s? ch?nh s?ch m?i thu?c th?m quy?n quy?t ?nh c?a Qu?c h?i kh?c v?i quy ?nh c?a lu?t hi?n h?nh; b) T?m ng?ng, i?u ch?nh hi?u l?c ho?c k?o d?i th?i h?n ?p d?ng to?n b? ho?c m?t ph?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i ?p ?ng y?u c?u c?p b?ch v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, b?o ?m quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n;c) V?n ? kh?c do Qu?c h?i quy?t ?nh.i?u 11. Ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i 1. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ban h?nh ph?p l?nh trong tr??ng h?p ??c Qu?c h?i giao.2. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ban h?nh ngh? quy?t ? quy ?nh:a) Gi?i th?ch Hi?n ph?p, lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i v? ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i;b) T?m ng?ng, i?u ch?nh hi?u l?c ho?c k?o d?i th?i h?n ?p d?ng to?n b? ho?c m?t ph?n ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ?p ?ng y?u c?u c?p b?ch v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i;c) T?ng ?ng vi?n ho?c ?ng vi?n c?c b?; ban b?, b?i b? t?nh tr?ng kh?n c?p trong c? n??c ho?c ? t?ng ?a ph??ng;d) H??ng d?n ho?t ?ng c?a H?i ?ng nh?n d?n;) N?i dung ??c lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i giao, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y;e) V?n ? kh?c thu?c th?m quy?n c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.i?u 12. L?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c Ch? t?ch n??c ban h?nh l?nh, quy?t ?nh ? quy ?nh:1. T?ng ?ng vi?n ho?c ?ng vi?n c?c b?; c?ng b?, bai bo  t?nh tr?ng kh?n c?p trong c? n??c ho?c ? t?ng ?a ph??ng;2. V?n ? kh?c thu?c th?m quy?n c?a Ch? t?ch n??c. i?u 13. Ngh? quy?t li?n t?ch gi?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph?, o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph?, o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam ban h?nh ngh? quy?t li?n t?ch ? quy ?nh chi ti?t nh?ng v?n ? ??c lu?t giao ho?c h??ng d?n m?t s? v?n ? c?n thi?t trong c?ng t?c b?u c? ?i bi?u Qu?c h?i, ?i bi?u H?i ?ng nh?n d?n.i?u 14. Ngh? ?nh, ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?1. Ch?nh ph? ban h?nh ngh? ?nh ? quy ?nh:a) Chi ti?t i?u, kho?n, i?m v? c?c n?i dung kh?c ??c giao trong lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c;b) C?c bi?n ph?p c? th? ? t? ch?c thi h?nh Hi?n ph?p; c?c bi?n ph?p c? th? ? t? ch?c, h??ng d?n thi h?nh lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c; c?c bi?n ph?p ? th?c hi?n ch?nh s?ch kinh t? - x? h?i, qu?c ph?ng, an ninh, t?i ch?nh, ti?n t?, ng?n s?ch, thu?, d?n t?c, t?n gi?o, vn h?a, gi?o d?c, y t?, khoa h?c, c?ng ngh?, m?i tr??ng, ?i ngo?i, ch? ? c?ng v?, c?n b?, c?ng ch?c, vi?n ch?c, quy?n, ngh)a v? c?a c?ng d?n v? c?c v?n ? kh?c thu?c th?m quy?n qu?n l?, i?u h?nh c?a Ch?nh ph?; nh?ng v?n ? li?n quan ?n nhi?m v?, quy?n h?n c?a t? 02 B?, c? quan ngang B? tr? l?n; nhi?m v?, quy?n h?n, t? ch?c b? m?y c?a c?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph? v? c?c c? quan kh?c thu?c th?m quy?n c?a Ch?nh ph?; ph?n c?p nhi?m v?, quy?n h?n;c) V?n ? c?n thi?t thu?c th?m quy?n c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i nh?ng ch?a ? i?u ki?n x?y d?ng th?nh lu?t ho?c ph?p l?nh ? ?p ?ng y?u c?u qu?n l? nh? n??c, qu?n l? kinh t?, qu?n l? x? h?i. Tr??c khi ban h?nh ngh? ?nh n?y ph?i ??c s? ?ng ? c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. 2. Ch?nh ph? ban h?nh ngh? quy?t ? quy ?nh:a) Gi?i quy?t c?c v?n ? c?p b?ch, quan tr?ng ph?t sinh t? th?c ti?n v? ? ?p d?ng trong m?t th?i gian nh?t ?nh, ph?m vi c? th? thu?c th?m quy?n c?a Ch?nh ph?; ph?n c?p nhi?m v?, quy?n h?n;b) T?m ng?ng, i?u ch?nh hi?u l?c ho?c k?o d?i th?i h?n ?p d?ng to?n b? ho?c m?t ph?n ngh? ?nh c?a Ch?nh ph? ?p ?ng y?u c?u c?p b?ch v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, b?o ?m quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n;c) Th?c hi?n th? i?m m?t s? ch?nh s?ch ch?a c? ph?p lu?t i?u ch?nh thu?c th?m quy?n c?a Ch?nh ph? ho?c kh?c v?i ngh? ?nh, ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?.i?u 15. Quy?t ?nh c?a Th? t??ng Ch?nh ph?Th? t??ng Ch?nh ph? ban h?nh quy?t ?nh ? quy ?nh:1. N?i dung ??c giao trong lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c, ngh? ?nh, ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?;2. Bi?n ph?p ch? ?o, i?u h?nh ho?t ?ng c?a Ch?nh ph? v? h? th?ng h?nh ch?nh nh? n??c t? trung ??ng ?n ?a ph??ng, ch? ? l?m vi?c v?i c?c th?nh vi?n Ch?nh ph?, ch?nh quy?n ?a ph??ng v? c?c v?n ? kh?c thu?c th?m quy?n c?a Th? t??ng Ch?nh ph?; ph?n c?p v? th?c hi?n nhi?m v?, quy?n h?n ??c ph?n c?p;3. Bi?n ph?p ch? ?o, ph?i h?p ho?t ?ng c?a c?c th?nh vi?n Ch?nh ph?; ki?m tra ho?t ?ng c?a c?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ch?nh quy?n ?a ph??ng trong vi?c th?c hi?n ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, ch?nh s?ch, ph?p lu?t c?a Nh? n??c.i?u 16. Ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, th?ng t? c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao1. H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao ban h?nh ngh? quy?t h??ng d?n ?p d?ng th?ng nh?t ph?p lu?t trong x?t x?.2. Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao ban h?nh th?ng t? ? quy ?nh vi?c qu?n l? c?c T?a ?n nh?n d?n, T?a ?n qu?n s? v? t? ch?c, ho?t ?ng, nh?ng v?n ? kh?c thu?c th?m quy?n ho?c ??c giao t?i Lu?t T? ch?c T?a ?n nh?n d?n v? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c.i?u 17. Th?ng t? c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i caoVi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao ban h?nh th?ng t? ? quy ?nh nh?ng v?n ? thu?c th?m quy?n ho?c ??c giao t?i Lu?t T? ch?c Vi?n ki?m s?t nh?n d?n v? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c.i?u 18. Th?ng t? c?a B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? ban h?nh th?ng t? ? quy ?nh: 1. Chi ti?t i?u, kho?n, i?m v? c?c n?i dung kh?c ??c giao trong lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c, ngh? ?nh, ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?, quy?t ?nh c?a Th? t??ng Ch?nh ph?; 2. Bi?n ph?p th?c hi?n ch?c nng qu?n l? nh? n??c c?a m?nh; ph?n c?p v? th?c hi?n nhi?m v?, quy?n h?n ??c ph?n c?p. i?u 19. Th?ng t? c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??cT?ng Ki?m to?n nh? n??c ban h?nh th?ng t? ? quy ?nh chu?n m?c ki?m to?n nh? n??c, quy tr?nh ki?m to?n, h? s? ki?m to?n, nh?ng v?n ? thu?c th?m quy?n ho?c ??c giao t?i Lu?t Ki?m to?n nh? n??c v? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. i?u 20. Th?ng t? li?n t?ch gi?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?1. Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? ban h?nh th?ng t? li?n t?ch ? quy ?nh vi?c ph?i h?p trong vi?c th?c hi?n tr?nh t?, th? t?c t? t?ng, thi h?nh ?n, thi h?nh t?m gi?, t?m giam; ph?ng, ch?ng tham nhing v? c?ng t?c b?i th??ng nh? n??c; n?i dung ??c giao trong lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c.2. Kh?ng ban h?nh th?ng t? li?n t?ch gi?a B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?.i?u 21. Ngh? quy?t c?a H?i ?ng nh?n d?n c?p t?nh, quy?t ?nh c?a ?y ban nh?n d?n c?p t?nh1. H?i ?ng nh?n d?n c?p t?nh ban h?nh ngh? quy?t ? quy ?nh:a) Chi ti?t i?u, kho?n, i?m v? c?c n?i dung kh?c ??c giao trong vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan nh? n??c c?p tr?n;b) Ch?nh s?ch, bi?n ph?p nh?m b?o ?m thi h?nh Hi?n ph?p, lu?t, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan nh? n??c c?p tr?n;c) Bi?n ph?p nh?m ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, ng?n s?ch, qu?c ph?ng, an ninh ? ?a ph??ng; bi?n ph?p kh?c c? t?nh ch?t ?c th? ph? h?p v?i i?u ki?n ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?a ph??ng; th?c hi?n nhi?m v?, quy?n h?n ??c ph?n c?p;d) Th?c hi?n th? i?m c?c ch?nh s?ch theo quy ?nh c?a Lu?t T? ch?c ch?nh quy?n ?a ph??ng.2. ?y ban nh?n d?n c?p t?nh ban h?nh quy?t ?nh ? quy ?nh:a) Chi ti?t i?u, kho?n, i?m v? c?c n?i dung kh?c ??c giao trong vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan nh? n??c c?p tr?n;b) Bi?n ph?p thi h?nh Hi?n ph?p, lu?t, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan nh? n??c c?p tr?n, ngh? quy?t c?a H?i ?ng nh?n d?n c?ng c?p v? ph?t tri?n kinh t? - x? h?i, ng?n s?ch, qu?c ph?ng, an ninh ? ?a ph??ng;c) Bi?n ph?p th?c hi?n ch?c nng qu?n l? nh? n??c ? ?a ph??ng; ph?n c?p v? th?c hi?n nhi?m v?, quy?n h?n ??c ph?n c?p.i?u 22. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a ch?nh quy?n ?a ph??ng ? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t v? c?p huy?n 1. Ch?nh quy?n ?a ph??ng ? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo quy ?nh c?a Lu?t n?y v? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c c? li?n quan c?a Qu?c h?i.2. H?i ?ng nh?n d?n c?p huy?n ban h?nh ngh? quy?t ? quy ?nh nh?ng v?n ? ??c lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i giao; th?c hi?n nhi?m v?, quy?n h?n ??c ph?n c?p. 3. ?y ban nh?n d?n c?p huy?n ban h?nh quy?t ?nh ? quy ?nh nh?ng v?n ? ??c lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i giao; ph?n c?p v? th?c hi?n nhi?m v?, quy?n h?n ??c ph?n c?p.Ch??ng IIIX?Y D?NG, BAN H?NH VN B?N QUY PH?M PH?P LU?T C?A QU?C H?I, ?Y BAN TH??NG V? QU?C H?IM?c 1. ?NH H??NG L?P PH?P NHI?M K? V? CH??NG TR?NH L?P PH?P H?NG NM C?A QU?C H?Ii?u 23. ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i1. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ch? tr?, ph?i h?p v?i Ch?nh ph? x?y d?ng ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i, ho?n th?nh tr??c ng?y 01 th?ng 9 c?a nm ?u ti?n nhi?m k? Qu?c h?i, ? tr?nh c? quan c? th?m quy?n c?a ?ng ph? duy?t.?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? m?nh ? xu?t nhi?m v? l?p ph?p; Ch? t?ch n??c, H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i, Ch?nh ph?, T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, Ki?m to?n nh? n??c, ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c? quan trung ??ng c?a t? ch?c th?nh vi?n c?a M?t tr?n, ?i bi?u Qu?c h?i g?i ? xu?t nhi?m v? l?p ph?p ?n ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i tr??c ng?y 01 th?ng 8 c?a nm ?u ti?n nhi?m k? Qu?c h?i ? xem x?t ?a v?o ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i.2. Cn c? x?y d?ng ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i bao g?m:a) Ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, c?c ?nh h??ng, k?t lu?n c?a c? quan c? th?m quy?n c?a ?ng v? Nh? n??c;b) K?t qu? th?c hi?n ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i nhi?m k? tr??c, y?u c?u ti?p t?c x?y d?ng, ho?n thi?n h? th?ng ph?p lu?t;c) V?n ? m?i, xu h??ng m?i c?n c? ph?p lu?t i?u ch?nh;d) Y?u c?u gi?i quy?t v?n ? b?t c?p, ph?t sinh t? th?c ti?n.3. ? xu?t nhi?m v? l?p ph?p bao g?m: t? tr?nh; danh m?c nhi?m v? l?p ph?p, trong ? n?u r? cn c?, n?i dung c?n ??c nghi?n c?u, r? so?t, th? ch? h?a, d? ki?n th?i h?n ho?n th?nh vi?c nghi?n c?u, r? so?t v? th?i h?n c?n s?a ?i, b? sung ho?c ban h?nh m?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i (n?u c?).4. ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i l? danh m?c c?c nhi?m v? l?p ph?p, trong ? x?c ?nh c? th? y?u c?u v? vi?c r? so?t, ? xu?t s?a ?i, b? sung ho?c nghi?n c?u, ? xu?t ban h?nh m?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i; c? quan ch? tr? th?c hi?n; th?i gian ho?n th?nh vi?c nghi?n c?u, r? so?t ??c s?p x?p theo th? t? ?u ti?n h?ng nm c?a nhi?m k? Qu?c h?i.5. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ban h?nh k? ho?ch tri?n khai th?c hi?n ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i ngay sau khi ??c ph? duy?t. Tr??ng h?p ph?t sinh c?c nhi?m v? l?p ph?p m?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, quy?t ?nh i?u ch?nh k? ho?ch tri?n khai th?c hi?n.6. Ch?nh ph? v? c? quan, t? ch?c ??c ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i giao th?c hi?n c?c nhi?m v? l?p ph?p ban h?nh k? ho?ch th?c hi?n ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i; trong qu? tr?nh th?c hi?n c?c nhi?m v? l?p ph?p c? th? ch? ?ng x?y d?ng ch?nh s?ch, so?n th?o lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. i?u 24. Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm c?a Qu?c h?i1. Cn c? ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i ho?c y?u c?u gi?i quy?t v?n ? b?t c?p, ph?t sinh t? th?c ti?n (n?u c?), ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? m?nh ? xu?t x?y d?ng lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i; Ch? t?ch n??c, H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i, Ch?nh ph?, T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, Ki?m to?n nh? n??c, ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c? quan trung ??ng c?a t? ch?c th?nh vi?n c?a M?t tr?n, ?i bi?u Qu?c h?i (sau ?y g?i chung l? c? quan tr?nh) g?i t? tr?nh ? xu?t x?y d?ng lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ?n ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i tr??c ng?y 01 th?ng 8 h?ng nm ? ?a v?o Ch??ng tr?nh l?p ph?p c?a nm ti?p theo. 2. T? tr?nh ? xu?t x?y d?#ng lu?#t, ph?p l?nh, ngh? quy?t ??c g?i b?ng b?n i?n t? v? 01 b?n gi?y, trong ? n?u r? s? c?n thi?t, m?c ?ch ban h?nh, ph?m vi i?u ch?nh, ?i t??ng ?p d?ng; c?c v?n ? c? th? ? x? l? m?u thu?n, ch?ng ch?o, b?t c?p c? nguy?n nh?n t? ph?p lu?t; v?n ? m?i, xu h??ng m?i v? c?c n?i dung c?n thi?t kh?c (n?u c?); th?i gian d? ki?n tr?nh v? th?ng qua.3. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i quy?t ?nh Ch??ng tr?nh l?p ph?p c?a nm ti?p theo tr??c ng?y 01 th?ng 10 h?ng nm tr?n c? s? t? tr?nh ? xu?t c?a c? quan tr?nh. i?u 25. Th?ng qua Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm1. Th??ng tr?c ?y ban Ph?p lu?t v? T? ph?p ch? tr?, ph?i h?p v?i c? quan tr?nh v? H?i ?ng D?n t?c, ?y ban kh?c c?a Qu?c h?i c? ? ki?n v? n?i dung ? xu?t x?y d?ng lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i; d? ki?n Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm, b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.2. Th??ng tr?c H?i ?ng D?n t?c, Th??ng tr?c ?y ban c?a Qu?c h?i c? tr?ch nhi?m ph?i h?p cho ? ki?n v? n?i dung trong t? tr?nh, th? t? ?u ti?n, th?i gian tr?nh Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. 3. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua ngh? quy?t v? Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm; ngh? quy?t n?u r? t?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, c? quan tr?nh, c? quan th?m tra v? th?i gian d? ki?n tr?nh theo k? h?p c?a Qu?c h?i, phi?n h?p c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i; ngh? quy?t ??c g?i ?n ?i bi?u Qu?c h?i.Tr??ng h?p c? n?i dung ? xu?t x?y d?ng ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i m? ch?a ??c Qu?c h?i giao th? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i b?o c?o Qu?c h?i xem x?t, quy?t ?nh.4. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ch? ?o tri?n khai vi?c th?c hi?n Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm. i?u 26. i?u ch?nh Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm 1. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? m?nh i?u ch?nh ho?c xem x?t, quy?t ?nh vi?c i?u ch?nh Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm theo quy ?nh t?i i?u 25 c?a Lu?t n?y trong c?c tr??ng h?p sau ?y:a) C? quan tr?nh c? t? tr?nh quy ?nh t?i kho?n 2 i?u 24 c?a Lu?t n?y ? xu?t b? sung lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v?o Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm; b) C? quan tr?nh c? vn b?n n?u r? l? do ? xu?t ?a ra kh?i Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm ho?c i?u ch?nh th?i i?m tr?nh. 2. Tr??ng h?p c?n ban h?nh lu?t, ngh? quy?t ngay t?i k? h?p Qu?c h?i ang di?n ra ho?c k? h?p g?n nh?t ? gi?i quy?t ngay v?n ? c?p b?ch, v??ng m?c, b?t c?p ph?t sinh t? th?c ti?n m? n?i dung ? xu?t ch?a c? trong Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm th? c? quan tr?nh d? ?n ch? ?ng t? ch?c vi?c so?n th?o v? kh?ng ph?i th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch; g?i h? s? d? ?n ? H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i th?m tra, tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n ?ng th?i quy?t ?nh vi?c b? sung v?o d? ki?n ch??ng tr?nh k? h?p Qu?c h?i ? tr?nh Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua.M?c 2. X?Y D?NG CH?NH S?CHi?u 27. C?c tr??ng h?p th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch1. C? quan tr?nh c? tr?ch nhi?m t? ch?c th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch tr??c khi so?n th?o trong c?c tr??ng h?p x?y d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t sau ?y:a) Lu?t, ph?p l?nh m?i; lu?t, ph?p l?nh thay th? c?c lu?t, ph?p l?nh hi?n h?nh; b) Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a lu?t c? n?i dung h?n ch? quy?n con ng??i, quy?n c?ng d?n theo quy ?nh c?a Hi?n ph?p;c) Ngh? quy?t th? i?m c?a Qu?c h?i.2. ?i v?i d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i kh?ng thu?c tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y th? c? quan tr?nh kh?ng ph?i th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch nh?ng ph?i n?u r? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch trong b?n thuy?t minh quy ph?m h?a ch?nh s?ch. 3. C? quan tr?nh t? m?nh l?p ? xu?t ch?nh s?ch ho?c ph?n c?ng c? quan th?c hi?n l?p ? xu?t ch?nh s?ch.i?u 28. X?c ?nh ch?nh s?ch1. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m x?c ?nh ch?nh s?ch tr?n c? s? ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng; k?t qu? t?ng k?t thi h?nh ph?p lu?t ho?c ?nh gi? th?c tr?ng quan h? x? h?i; b?o ?m th?c hi?n quy?n con ng??i, quy?n v? ngh)a v? c? b?n c?a c?ng d?n; b?o ?m qu?c ph?ng, an ninh; ch? tr??ng ph?n quy?n, ph?n c?p; v?n ? m?i, xu h??ng m?i; y?u c?u qu?n l? nh? n??c v? khuy?n kh?ch s?ng t?o, kh?i th?ng m?i ngu?n l?c, th?c ?y ph?t tri?n kinh t? - x? h?i; cam k?t trong i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n.2. N?i dung t?ng ch?nh s?ch ph?i c? th?, r? r?ng, bao g?m:a) V?n ? c?n gi?i quy?t, nguy?n nh?n c?a t?ng v?n ?;b) M?c ti?u c?n ?t ??c khi gi?i quy?t c?c v?n ?;c) C?c gi?i ph?p ? gi?i quy?t t?ng v?n ?;d) ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a ch?nh s?ch, nh?m ?i t??ng ch?u tr?ch nhi?m th?c hi?n ch?nh s?ch;) Gi?i ph?p t?i ?u ??c l?a ch?n.i?u 29. ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch 1. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch.2. N?i dung ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch bao g?m:a) T?c ?ng ?i v?i h? th?ng ph?p lu?t ??c ?nh gi? tr?n c? s? ph?n t?ch v? t?nh h?p hi?n, t?nh h?p ph?p, t?nh th?ng nh?t v?i h? th?ng ph?p lu?t c?a ch?nh s?ch; t?nh t??ng th?ch v?i c?c i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n;b) T?c ?ng v? kinh t? - x? h?i ??c ?nh gi? tr?n c? s? ph?n t?ch, d? b?o chi ph?, l?i ?ch, t?c ?ng t?ch c?c, ti?u c?c v? m?t ho?c m?t s? n?i dung li?n quan ?n s?n xu?t, kinh doanh, vi?c l?m, d?n t?c, t?n gi?o, vn h?a, y t?, gi?o d?c, m?i tr??ng, qu?c ph?ng, an ninh; c?c v?n ? kh?c c? li?n quan ?n kinh t? - x? h?i;c) T?c ?ng v? gi?i (n?u c?) ??c ?nh gi? tr?n c? s? ph?n t?ch v? c? h?i, i?u ki?n, nng l?c th?c hi?n v? th? h??ng c?c quy?n, l?i ?ch c?a m?i gi?i;d) T?c ?ng c?a th? t?c h?nh ch?nh (n?u c?) ??c ?nh gi? tr?n c? s? ph?n t?ch v? s? c?n thi?t c?a th? t?c h?nh ch?nh ? th?c hi?n ch?nh s?ch. 3. ?i v?i d? th?o lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i thu?c tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 1 i?u 27 c?a Lu?t n?y, tr??c khi bi?u quy?t th?ng qua, n?u b? sung ch?nh s?ch m?i th? c? quan tr?nh c? tr?ch nhi?m t? ch?c ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch ?.i?u 30. L?y ? ki?n, tham v?n ch?nh s?ch 1. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m sau ?y:a) T? ch?c l?y ? ki?n ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a ch?nh s?ch, M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c t? ch?c ch?nh tr? - x? h?i, c?c o?n ?i bi?u Qu?c h?i, B?, c? quan ngang B? v? c? quan, t? ch?c, c? nh?n kh?c c? li?n quan. Tr??ng h?p l?y ? ki?n b?ng vn b?n, c? quan, t? ch?c ??c l?y ? ki?n c? tr?ch nhi?m tr? l?i b?ng vn b?n trong th?i h?n 15 ng?y k? t? ng?y nh?n ??c ? ngh? tham gia g?p ? ki?n; b) T? ch?c h?i ngh? tham v?n Th??ng tr?c H?i ?ng D?n t?c, Th??ng tr?c ?y ban c?a Qu?c h?i, B?, c? quan ngang B? ?i v?i ch?nh s?ch li?n quan tr?c ti?p thu?c ph?m vi, l)nh v?c ph? tr?ch trong qu? tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch. Theo y?u c?u c?a Th??ng tr?c H?i ?ng D?n t?c, Th??ng tr?c ?y ban c?a Qu?c h?i ??c tham v?n, c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch m?i ?i di?n c? quan kh?c c?a Qu?c h?i, ?i t??ng ho?c t? ch?c ?i di?n cho ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a ch?nh s?ch, c?c chuy?n gia, nh? khoa h?c v? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan tham gia h?i ngh?. T?i h?i ngh? tham v?n, l?nh ?o c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch thuy?t tr?nh v? gi?i tr?nh c?c v?n ? li?n quan ?n ch?nh s?ch. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m x?y d?ng vn b?n v? k?t qu? tham v?n ch?nh s?ch trong ? ph?i n?u r? quan i?m c?a c? quan, t? ch?c, c? nh?n ??c tham v?n.Vi?c tham v?n ch?nh s?ch ?i v?i B?, c? quan ngang B? th?c hi?n theo quy ?nh c?a Ch?nh ph?; c) Nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ?, tham v?n ch?nh s?ch.2. H? s? ch?nh s?ch ? l?y ? ki?n, tham v?n ch?nh s?ch g?m d? th?o c?c t?i li?u sau ?y:a) T? tr?nh; b) B?o c?o ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch; c) B?o c?o r? so?t c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, i?u ??c qu?c t? c? li?n quan ?n ch?nh s?ch;d) B?o c?o t?ng k?t vi?c thi h?nh ph?p lu?t ho?c ?nh gi? th?c tr?ng quan h? x? h?i li?n quan ?n ch?nh s?ch; ) B?n thuy?t minh quy ph?m h?a ch?nh s?ch.3. ?i v?i h? s? ch?nh s?ch kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh, c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m xin ? ki?n Ch?nh ph?. H? s? ch?nh s?ch g?i Ch?nh ph? cho ? ki?n g?m vn b?n ? ngh? cho ? ki?n v? c?c t?i li?u quy ?nh t?i c?c i?m b, c, d, , e v? g kho?n 2 i?u 31 c?a Lu?t n?y. Ch?nh ph? c? tr?ch nhi?m tr? l?i b?ng vn b?n trong th?i h?n 30 ng?y k? t? ng?y nh?n ??c h? s? ch?nh s?ch. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n c?a Ch?nh ph?. i?u 31. Th?m ?nh ch?nh s?ch c?a lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i do Ch?nh ph? tr?nh1. B? T? ph?p ch? tr?, ph?i h?p v?i B? T?i ch?nh, B? N?i v?, B? Ngo?i giao, B? C?ng an, B? Qu?c ph?ng v? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan t? ch?c th?m ?nh ch?nh s?ch c?a lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i tr??c khi tr?nh Ch?nh ph? trong th?i h?n 30 ng?y k? t? ng?y nh?n ? h? s?. Vi?c th?m ?nh ??c th?c hi?n tr?n c? s? h? s? ch?nh s?ch g?i th?m ?nh.?i v?i ch?nh s?ch do B? T? ph?p ? xu?t ho?c trong tr??ng h?p c?n thi?t, B? tr??ng B? T? ph?p th?nh l?p h?i ?ng th?m ?nh.2. H? s? ch?nh s?ch g?i th?m ?nh bao g?m:a) Vn b?n ? ngh? th?m ?nh c?a c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch;b) D? th?o t? tr?nh;c) B?o c?o ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch; d) B?o c?o r? so?t c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, i?u ??c qu?c t? c? li?n quan ?n ch?nh s?ch; ) B?o c?o t?ng k?t vi?c thi h?nh ph?p lu?t ho?c ?nh gi? th?c tr?ng quan h? x? h?i li?n quan ?n ch?nh s?ch; e) B?n thuy?t minh quy ph?m h?a ch?nh s?ch;g) B?n t?ng h?p ? ki?n, ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ?, tham v?n.3. L?nh ?o c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch c? tr?ch nhi?m thuy?t tr?nh v? gi?i tr?nh c?c v?n ? li?n quan ?n ch?nh s?ch t?i cu?c h?p th?m ?nh. 4. N?i dung th?m ?nh ch?nh s?ch bao g?m:a) S? c?n thi?t c?a ch?nh s?ch;b) S? ph? h?p c?a ch?nh s?ch v?i ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, ch?nh s?ch c?a Nh? n??c;c) T?nh h?p hi?n, t?nh h?p ph?p, t?nh th?ng nh?t v?i h? th?ng ph?p lu?t c?a ch?nh s?ch;d) T?nh t??ng th?ch c?a ch?nh s?ch v?i i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n; b?o ?m y?u c?u v? qu?c ph?ng, an ninh; ngu?n t?i ch?nh; ngu?n nh?n l?c;) S? c?n thi?t quy ?nh th? t?c h?nh ch?nh; vi?c ph?n quy?n, ph?n c?p; vi?c b?o ?m b?nh ?ng gi?i, ch?nh s?ch d?n t?c (n?u co); e) Vi?c tu?n th? tr?nh t?, th? t?c x?y d?ng ch?nh s?ch.5. B?o c?o th?m ?nh c?a B? T? ph?p ph?i n?u r? h? s? ch?nh s?ch ? hay ch?a ? i?u ki?n tr?nh Ch?nh ph?; b?o c?o th?m ?nh ??c g?i ?n Ch?nh ph?, ?ng th?i g?i c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch. Tr??ng h?p ? i?u ki?n tr?nh Ch?nh ph?, c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch nghi?n c?u, x?y d?ng b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n th?m ?nh v? ch?u tr?ch nhi?m v? n?i dung ti?p thu, gi?i tr?nh ? tr?nh Ch?nh ph?. Tr??ng h?p ch?a ? i?u ki?n tr?nh Ch?nh ph?, c? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch ph?i ti?p thu, gi?i tr?nh, ho?n thi?n h? s? ch?nh s?ch ? th?m ?nh l?i.i?u 32. Th?ng qua ch?nh s?ch 1. ?i v?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i do Ch?nh ph? tr?nh, Ch?nh ph? ban h?nh ngh? quy?t th?ng qua ch?nh s?ch l?m c? s? cho vi?c so?n th?o.2. ?i v?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh, c? quan tr?nh ban h?nh vn b?n th?ng qua ch?nh s?ch l?m c? s? cho vi?c so?n th?o.M?c 3. SO?N TH?O LU?T, NGH? QUY?T C?A QU?C H?I, PH?P L?NH, NGH? QUY?T C?A ?Y BAN TH??NG V? QU?C H?Ii?u 33. So?n th?o lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i1. C? quan tr?nh t? m?nh so?n th?o ho?c ph?n c?ng cho m?t c? quan t? ch?c so?n th?o (sau ?y g?i chung l? c? quan ch? tr? so?n th?o) lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t. N?i dung d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t ph?i b?o ?m c?c nguy?n t?c quy ?nh t?i i?u 5 c?a Lu?t n?y. 2. Vi?c t? ch?c so?n th?o ??c th?c hi?n nh? sau:a) ?i v?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ph?i th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch, vi?c so?n th?o ??c th?c hi?n tr?n c? s? c?c ch?nh s?ch ? ??c th?ng qua. Tr??ng h?p b? sung ch?nh s?ch m?i trong qu? tr?nh so?n th?o th? ch?nh s?ch m?i ph?i ??c th?c hi?n theo quy ?nh t?i c?c i?u 28, 29, 30, 31 v? 32 c?a Lu?t n?y; b) ?i v?i lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t kh?ng ph?i th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch, vi?c so?n th?o ??c th?c hi?n tr?n c? s? k? ho?ch tri?n khai th?c hi?n ?nh h??ng l?p ph?p nhi?m k? c?a Qu?c h?i v? Ch??ng tr?nh l?p ph?p h?ng nm. 3. C? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m th?c hi?n c?c n?i dung sau ?y: a) T? ch?c l?y ? ki?n c?c o?n ?i bi?u Qu?c h?i, ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t; l?y ? ki?n B?, c? quan ngang B? ?i v?i nh?ng n?i dung c?a d? ?n li?n quan ?n ch?c nng qu?n l? ng?nh, l)nh v?c c?a B?, c? quan ngang B? v? c? quan, t? ch?c, c? nh?n kh?c c? li?n quan. Tr??ng h?p l?y ? ki?n b?ng vn b?n, c? quan, t? ch?c, c? nh?n ??c l?y ? ki?n c? tr?ch nhi?m tr? l?i b?ng vn b?n trong th?i h?n 15 ng?y k? t? ng?y nh?n ??c ? ngh? tham gia g?p ? ki?n.?i v?i c?c d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ? th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch th? kh?ng b?t bu?c ph?i t? ch?c l?y ? ki?n; b) L?y ? ki?n ph?n bi?n x? h?i c?a M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c? ?i di?n tham gia cu?c h?p ph?n bi?n x? h?i khi ??c ? ngh?.M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam ch? tr? ho?c ? ngh? c?c t? ch?c ch?nh tr? - x? h?i t? ch?c ph?n bi?n x? h?i. Vn b?n ph?n bi?n ??c g?i ?n c? quan ch? tr? so?n th?o ch?m nh?t l? 20 ng?y k? t? ng?y nh?n ??c h? s?;c) ng t?i h? s? d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t tr?n c?ng th?ng tin i?n t? c?a c? quan ch? tr? so?n th?o trong th?i gian ?t nh?t l? 20 ng?y ? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia g?p ? ki?n, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c. Tr??ng h?p vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? vi?c ng t?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m b kho?n 4 i?u 51 c?a Lu?t n?y;d) Nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ?, ph?n bi?n x? h?i.4. H? s? d? ?n lu?#t, phap l?#nh, ngh? quy?t g?i ph?n bi?n x? h?i, l?y ? ki?n, ng t?i g?m c?c t?i li?u sau ?y:a) D? th?o t? tr?nh;b) D? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t;c) B?o c?o t?ng k?t vi?c thi h?nh ph?p lu?t ho?c ?nh gi? th?c tr?ng quan h? x? h?i li?n quan ?n d? th?o;d) B?o c?o r? so?t c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, i?u ??c qu?c t? c? li?n quan ?n d? th?o;) B?n ?nh gi? v? th? t?c h?nh ch?nh, vi?c ph?n quy?n, ph?n c?p, b?o ?m b?nh ?ng gi?i, ch?nh s?ch d?n t?c trong d? th?o (n?u c?);e) B?n thuy?t minh quy ph?m h?a ch?nh s?ch trong tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 i?u 27 c?a Lu?t n?y;g) B?n so s?nh d? th?o s?a ?i, b? sung, thay th? v?i lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t hi?n h?nh;h) T?i li?u kh?c (n?u c?).i?u 34. Th?m ?nh d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i do Ch?nh ph? tr?nh1. B? T? ph?p ch? tr?, ph?i h?p v?i B? T?i ch?nh, B? N?i v?, B? Ngo?i giao, B? C?ng an, B? Qu?c ph?ng v? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan t? ch?c th?m ?nh d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t tr??c khi tr?nh Ch?nh ph? trong th?i h?n 30 ng?y k? t? ng?y nh?n ? h? s?. Vi?c th?m ?nh ??c th?c hi?n tr?n c? s? h? s? d? ?n g?i th?m ?nh.?i v?i d? ?n do B? T? ph?p ch? tr? so?n th?o ho?c trong tr??ng h?p c?n thi?t, B? tr??ng B? T? ph?p th?nh l?p h?i ?ng th?m ?nh.2. H? s? d? ?n g?i th?m ?nh bao g?m:a) Vn b?n ? ngh? th?m ?nh; b) D? th?o t? tr?nh;c) D? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t;d) B?o c?o t?ng k?t vi?c thi h?nh ph?p lu?t ho?c ?nh gi? th?c tr?ng quan h? x? h?i li?n quan ?n d? th?o;) B?o c?o r? so?t c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, i?u ??c qu?c t? c? li?n quan ?n d? th?o;e) B?n ?nh gi? th? t?c h?nh ch?nh, vi?c ph?n quy?n, ph?n c?p, b?o ?m b?nh ?ng gi?i, ch?nh s?ch d?n t?c (n?u c?);g) B?n thuy?t minh quy ph?m h?a ch?nh s?ch trong tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 i?u 27 c?a Lu?t n?y;h) B?n so s?nh d? th?o s?a ?i, b? sung, thay th? v?i lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t hi?n h?nh;i) B?n t?ng h?p ? ki?n, ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ?, ph?n bi?n x? h?i;k) T?i li?u kh?c (n?u c?).3. L?nh ?o c? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m thuy?t tr?nh v? gi?i tr?nh c?c v?n ? li?n quan ?n d? ?n t?i cu?c h?p th?m ?nh.4. N?i dung th?m ?nh d? ?n bao g?m:a) S? c?n thi?t ban h?nh lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t;b) S? ph? h?p c?a n?i dung d? th?o v?i ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng; t?nh h?p hi?n, t?nh h?p ph?p, t?nh th?ng nh?t v?i h? th?ng ph?p lu?t; c) S? ph? h?p c?a n?i dung d? th?o v?i ch?nh s?ch ? ??c th?ng qua (n?u co);d) T?nh t??ng th?ch v?i i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n; b?o ?m y?u c?u v? qu?c ph?ng, an ninh; ngu?n t?i ch?nh; ngu?n nh?n l?c; ) S? c?n thi?t, t?nh h?p l? c?a th? t?c h?nh ch?nh; vi?c ph?n quy?n, ph?n c?p; vi?c b?o ?m b?nh ?ng gi?i, ch?nh s?ch d?n t?c (n?u co);e) Ng?n ng?, th? th?c, k? thu?t tr?nh b?y vn b?n v? tr?nh t?, th? t?c so?n th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t.5. B?o c?o th?m ?nh ph?i n?u r? d? ?n ? hay ch?a ? i?u ki?n tr?nh Ch?nh ph?; b?o c?o th?m ?nh ??c g?i ?n Ch?nh ph?, ?ng th?i g?i c? quan ch? tr? so?n th?o.Tr??ng h?p ? i?u ki?n tr?nh Ch?nh ph?, c? quan ch? tr? so?n th?o nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n th?m ?nh, x?y d?ng b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?u tr?ch nhi?m v? n?i dung ti?p thu, gi?i tr?nh ? tr?nh Ch?nh ph?.Tr??ng h?p ch?a ? i?u ki?n tr?nh Ch?nh ph?, c? quan ch? tr? so?n th?o ph?i ti?p thu, gi?i tr?nh, ho?n thi?n h? s? d? ?n ? th?m ?nh l?i.i?u 35. Cho ? ki?n ?i v?i d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh1. Ch?nh ph? cho ? ki?n ?i v?i d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh tr??c khi tr?nh Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. Th?i h?n cho ? ki?n ch?m nh?t l? 30 ng?y k? t? ng?y nh?n ? h? s?.2. H? s? d? ?n g?i Ch?nh ph? cho ? ki?n g?m vn b?n ? ngh? cho ? ki?n v? c?c t?i li?u quy ?nh t?i c?c i?m b, c, d, , e, g, h, i v? k kho?n 2 i?u 34 c?a Lu?t n?y. 3. C? quan tr?nh c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n c?a Ch?nh ph?.i?u 36. Xem x?t, quy?t ?nh vi?c tr?nh d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i1. Ch?nh ph? xem x?t, quy?t ?nh vi?c tr?nh d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t tr?n c? s? t? tr?nh c?a c? quan ch? tr? so?n th?o v? h? s? d? ?n sau khi ? ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n th?m ?nh. 2. ?i v?i lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh, c? quan tr?nh xem x?t, quy?t ?nh vi?c tr?nh sau khi ? ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n c?a Ch?nh ph?.M?c 4. TH?M TRA, TH?NG QUA, C?NG B? LU?T, NGH? QUY?T C?A QU?C H?I, PH?P L?NH, NGH? QUY?T C?A ?Y BAN TH??NG V? QU?C H?Ii?u 37. Th?m tra d? ?n 1. ?i v?i d? ?n tr?nh Qu?c h?i th? ch?m nh?t l? 45 ng?y tr??c ng?y khai m?c k? h?p Qu?c h?i, c? quan tr?nh ph?i g?i h? s? quy ?nh t?i kho?n 3 i?u n?y ?n c? quan ch? tr? th?m tra ? ti?n h?nh th?m tra v? g?i h? s? quy ?nh t?i kho?n 3 i?u n?y b?ng b?n i?n t? ?n T?ng Th? k? Qu?c h?i - Ch? nhi?m Vn ph?ng Qu?c h?i ? g?i ?n c?c o?n ?i bi?u Qu?c h?i v? ng t?i tr?n C?ng th?ng tin i?n t? c?a Qu?c h?i.?i v?i d? ?n tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i th? ch?m nh?t l? 20 ng?y tr??c ng?y b?t ?u phi?n h?p ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, c? quan tr?nh ph?i g?i h? s? quy ?nh t?i kho?n 3 i?u n?y ?n c? quan ch? tr? th?m tra ? ti?n h?nh th?m tra.2. H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i ch? tr? th?m tra d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i thu?c l)nh v?c m?nh ph? tr?ch v? d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t kh?c do Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i giao; tham gia th?m tra ?i v?i n?i dung li?n quan ?n l)nh v?c m?nh ph? tr?ch trong d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t do c? quan kh?c c?a Qu?c h?i ch? tr? th?m tra theo quy ?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. Th??ng tr?c ?y ban Ph?p lu?t v? T? ph?p c? tr?ch nhi?m tham gia th?m tra v? t?nh h?p hi?n, t?nh h?p ph?p, t?nh th?ng nh?t v?i h? th?ng ph?p lu?t c?a d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t.3. H? s? d? ?n g?i th?m tra bao g?m:a) T? tr?nh;b) D? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t;c) B?o c?o t?ng k?t vi?c thi h?nh ph?p lu?t ho?c ?nh gi? th?c tr?ng quan h? x? h?i li?n quan ?n d? th?o;d) B?o c?o r? so?t c?c ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, i?u ??c qu?c t? c? li?n quan ?n d? th?o;) B?n ?nh gi? v? th? t?c h?nh ch?nh, vi?c ph?n quy?n, ph?n c?p, b?o ?m b?nh ?ng gi?i, ch?nh s?ch d?n t?c (n?u c?);e) B?n thuy?t minh quy ph?m h?a ch?nh s?ch trong tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 i?u 27 c?a Lu?t n?y;g) B?n so s?nh d? th?o s?a ?i, b? sung, thay th? v?i lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t hi?n h?nh;h) B?n t?ng h?p ? ki?n, ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ?, ph?n bi?n x? h?i;i) B?o c?o th?m ?nh ho?c ? ki?n c?a Ch?nh ph? ?i v?i d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh;k) B?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n th?m ?nh ?i v?i d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t do Ch?nh ph? tr?nh ho?c b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n c?a Ch?nh ph? ?i v?i d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh;l) T?i li?u kh?c (n?u c?).4. N?i dung th?m tra t?p trung v?o c?c v?n ? sau ?y: a) S? ph? h?p c?a n?i dung d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t v?i ch? tr??ng, ??ng l?i c?a ?ng; b) Ph?m vi i?u ch?nh, ?i t??ng ?p d?ng c?a d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t;c) N?i dung c?a d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t v? nh?ng v?n ? c?n c? ? ki?n kh?c nhau (n?u c?);d) T?nh h?p hi?n, t?nh h?p ph?p, t?nh th?ng nh?t v?i h? th?ng ph?p lu?t c?a d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t; ) T?nh t??ng th?ch v?i i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n; b?o ?m y?u c?u v? qu?c ph?ng, an ninh; ngu?n t?i ch?nh; ngu?n nh?n l?c; e) S? c?n thi?t, t?nh h?p l? c?a th? t?c h?nh ch?nh; vi?c ph?n quy?n, ph?n c?p; vi?c b?o ?m b?nh ?ng gi?i, ch?nh s?ch d?n t?c (n?u co);g) T?nh kh? thi c?a c?c quy ?nh trong d? th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t;h) Ng?n ng?, th? th?c, k? thu?t tr?nh b?y vn b?n v? tr?nh t?, th? t?c x?y d?ng ch?nh s?ch, so?n th?o lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t.5. Ph??ng th?c th?m tra:a) C? quan ch? tr? th?m tra ph?i t? ch?c phi?n h?p to?n th? ? th?m tra. Tr??ng h?p ch?a t? ch?c phi?n h?p to?n th? ? th?m tra th? c? th? t? ch?c phi?n h?p Th??ng tr?c H?i ?ng D?n t?c, Th??ng tr?c ?y ban c?a Qu?c h?i th?m tra s? b? ? k?p tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n tr??c khi tr?nh Qu?c h?i;b) C? quan ch? tr? th?m tra c? tr?ch nhi?m m?i c? quan tham gia th?m tra ho?c Th??ng tr?c c? quan tham gia th?m tra tham d? phi?n h?p th?m tra; c) L?nh ?o c? quan ch? tr? so?n th?o ?i v?i d? ?n do Ch?nh ph? tr?nh ho?c ?i bi?u Qu?c h?i, l?nh ?o c? quan tr?nh ?i v?i d? ?n kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh c? tr?ch nhi?m tham d?, b?o c?o v? gi?i tr?nh c?c v?n ? li?n quan ?n d? ?n t?i phi?n h?p th?m tra.6. Y?u c?u ?i v?i b?o c?o th?m tra:a) B?o c?o th?m tra ph?i th? hi?n r? quan i?m c?a c? quan th?m tra v? nh?ng v?n ? thu?c n?i dung th?m tra quy ?nh t?i kho?n 4 i?u n?y;b) B?o c?o th?m tra ph?i ph?n ?nh ?y ? ? ki?n c?a th?nh vi?n c? quan ch? tr? th?m tra, ? ki?n c?a c? quan tham gia th?m tra, ? ki?n c?a c?c o?n ?i bi?u Qu?c h?i (n?u c?) v? n?i dung d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t; n?u r? d? ?n lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t ? ho?c ch?a ? i?u ki?n tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Qu?c h?i; tr??ng h?p d? ?n ch?a ? i?u ki?n tr?nh th? c? quan ch? tr? th?m tra b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t tr? l?i h? s? cho c? quan tr?nh ? ti?p t?c ch?nh l?, ho?n thi?n.i?u 38. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n v? d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i1. D? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i ph?i ??c ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n tr??c khi tr?nh Qu?c h?i. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i c? th? ?a d? ?n ra th?o lu?n, cho ? ki?n t?i H?i ngh? ?i bi?u Qu?c h?i ho?t ?ng chuy?n tr?ch.2. Ch?m nh?t l? 07 ng?y tr??c ng?y b?t ?u phi?n h?p ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, h? s? quy ?nh t?i kho?n 3 i?u 37 c?a Lu?t n?y v? b?o c?o th?m tra ph?i ??c g?i ?n ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. 3. D? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i ??c ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n t?i m?t ho?c nhi?u phi?n h?p theo tr?nh t? sau ?y:a) C? quan tr?nh thuy?t tr?nh v? n?i dung c? b?n c?a d? th?o; b) C? quan ch? tr? th?m tra tr?nh b?y b?o c?o th?m tra, ? xu?t c?c v?n ? c?n Qu?c h?i t?p trung th?o lu?n;c) ?i di?n Ch?nh ph? ph?t bi?u ? ki?n v? d? ?n kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh; d) C? quan, t? ch?c, c? nh?n tham d? phi?n h?p ph?t bi?u ? ki?n; ) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i th?o lu?n;e) Ch? t?a phi?n h?p k?t lu?n.4. Tr?n c? s? ? ki?n c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, c? quan tr?nh c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u, ti?p thu ? ch?nh l?, ho?n thi?n d? ?n. 5. C? quan tr?nh b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v? vi?c ti?p thu, ch?nh l?, ho?n thi?n d? ?n. Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ? ki?n v? n?i dung ti?p thu, ch?nh l?, ho?n thi?n d? ?n c?a c? quan tr?nh. Tr??ng h?p c? quan tr?nh v? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ch?a th?ng nh?t ho?c d? ?n c? n?i dung quan tr?ng, ph?c t?p c?n c? th?m th?i gian ? nghi?n c?u ti?p thu, ch?nh l? th? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? m?nh ho?c theo ? ngh? c?a c? quan tr?nh quy?t ?nh l?i th?i i?m tr?nh Qu?c h?i th?ng qua.6. Ch?m nh?t l? 20 ng?y tr??c ng?y khai m?c k? h?p Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ch? ?o ?a v?o d? ki?n ch??ng tr?nh k? h?p c?a Qu?c h?i ?i v?i c?c d? ?n lu?t, ngh? quy?t ? ??c ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n, ? i?u ki?n tr?nh Qu?c h?i. i?u 39. Xem x?t, th?ng qua d? th?o lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i1. Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua d? th?o lu?t, ngh? quy?t t?i m?t k? h?p, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 11 i?u 40 c?a Lu?t n?y. Ch?m nh?t l? 15 ng?y tr??c ng?y khai m?c k? h?p, h? s? d? ?n lu?t, ngh? quy?t v? b?o c?o th?m tra ph?i ??c g?i ?n c?c ?i bi?u Qu?c h?i. 2. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua d? th?o ph?p l?nh, ngh? quy?t t?i m?t phi?n h?p, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 i?u 42 c?a Lu?t n?y. Ch?m nh?t l? 10 ng?y tr??c ng?y b?t ?u phi?n h?p, h? s? d? ?n ph?p l?nh, ngh? quy?t v? b?o c?o th?m tra ph?i ??c g?i ?n c?c th?nh vi?n ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.3. H? s? d? ?n lu?t, ngh? quy?t tr?nh Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i g?m c?c t?i li?u quy ?nh t?i kho?n 3 i?u 37 c?a Lu?t n?y v? b?o c?o th?m tra ??c g?i b?ng b?n i?n t? v? 03 b?n gi?y. i?u 40. Tr?nh t? xem x?t, th?ng qua d? th?o lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i 1. C? quan tr?nh tr?nh b?y t? tr?nh. 2. C? quan ch? tr? th?m tra tr?nh b?y b?o c?o th?m tra.3. Qu?c h?i th?o lu?n t?i phi?n h?p to?n th?. Tr??c khi th?o lu?n t?i phi?n h?p to?n th?, d? ?n c? th? ??c th?o lu?n ? T? ?i bi?u Qu?c h?i.4. Trong qu? tr?nh th?o lu?n, c? quan tr?nh gi?i tr?nh nh?ng v?n ? li?n quan ?n d? ?n m? ?i bi?u Qu?c h?i n?u.5. ?i v?i nh?ng v?n ? quan tr?ng, v?n ? l?n c?a d? ?n c?n c? ? ki?n kh?c nhau th? Qu?c h?i ti?n h?nh bi?u quy?t theo ? ngh? c?a c? quan tr?nh ho?c theo ? ngh? c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ? l?m c? s? cho vi?c ch?nh l?. 6. T?ng Th? k? Qu?c h?i - Ch? nhi?m Vn ph?ng Qu?c h?i t? ch?c t?ng h?p ? ki?n c?a ?i bi?u Qu?c h?i v? k?t qu? bi?u quy?t ?i v?i tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 5 i?u n?y ? g?i c? quan tr?nh v? c? quan ch? tr? th?m tra.7. Vi?c nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t ??c th?c hi?n theo tr?nh t? sau ?y:a) C? quan tr?nh ch? tr?, ph?i h?p v?i Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra, c? quan, t? ch?c c? li?n quan nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh, ch?nh l? d? th?o v? x?y d?ng b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t, tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i cho ? ki?n; Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ? ki?n v? n?i dung c? quan tr?nh d? ki?n ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t;b) C? quan tr?nh ch? tr?, ph?i h?p v?i Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra, c? quan, t? ch?c c? li?n quan nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t theo ? ki?n c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i;c) Ch?m nh?t l? 03 ng?y tr??c ng?y Qu?c h?i bi?u quy?t th?ng qua, c? quan tr?nh ch? tr?, ph?i h?p v?i Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra, c? quan, t? ch?c c? li?n quan ho?n th?nh vi?c r? so?t, ho?n thi?n v? ng?n ng?, th? th?c, k? thu?t tr?nh b?y vn b?n ?i v?i d? th?o lu?t, ngh? quy?t v? g?i Qu?c h?i;d) Tr??ng h?p c? quan tr?nh c? ? ki?n kh?c v?i ? ki?n c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ho?c d? ?n c? n?i dung quan tr?ng, ph?c t?p c?n c? th?m th?i gian ? nghi?n c?u ti?p thu, ch?nh l? th? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? m?nh ho?c tr?n c? s? ? xu?t c?a c? quan tr?nh b?o c?o Qu?c h?i xem x?t, quy?t ?nh cho l?i th?i i?m tr?nh Qu?c h?i th?ng qua t?i k? h?p ti?p theo ho?c tr?nh l?i. 8. C? quan tr?nh b?o c?o Qu?c h?i v? vi?c ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t.9. Qu?c h?i bi?u quy?t th?ng qua d? th?o lu?t, ngh? quy?t. Tr??ng h?p d? th?o c?n v?n ? c? ? ki?n kh?c nhau th? Qu?c h?i bi?u quy?t v? v?n ? ? theo ? ngh? c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i tr??c khi bi?u quy?t th?ng qua to?n vn d? th?o.10. Ch? t?ch Qu?c h?i k? ch?ng th?c lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i.11. Tr??ng h?p d? th?o lu?t, ngh? quy?t ch?a ??c th?ng qua, Qu?c h?i xem x?t, quy?t ?nh l?i th?i i?m th?ng qua ? ti?p t?c ho?n thi?n, tr?nh Qu?c h?i th?ng qua t?i k? h?p ti?p theo ho?c tr?nh l?i. 12. Vi?c ho?n thi?n, tr?nh Qu?c h?i th?ng qua d? th?o lu?t, ngh? quy?t t?i k? h?p ti?p theo ??c th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 41 c?a Lu?t n?y. Vi?c tr?nh l?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i c?c i?u 37, 38 v? 40 c?a Lu?t n?y; h? s? d? ?n, th?i h?n g?i h? s? d? ?n th?c hi?n theo quy ?nh t?i kho?n 1 v? kho?n 3 i?u 39 c?a Lu?t n?y.i?u 41. Tr?nh t? xem x?t, th?ng qua d? th?o lu?t, ngh? quy?t t?i k? h?p ti?p theo 1. Tr??c k? h?p ti?p theo, c? quan tr?nh ch? tr?, ph?i h?p v?i Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra v? c? quan, t? ch?c c? li?n quan nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh, ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t v? x?y d?ng b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o, b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. Tr??ng h?p ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? ch?c H?i ngh? ?i bi?u Qu?c h?i ho?t ?ng chuy?n tr?ch ? th?o lu?n, cho ? ki?n ?i v?i d? th?o lu?t, ngh? quy?t, c? quan tr?nh b?o c?o v? nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n c?a ?i bi?u tham d? H?i ngh?.2. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, cho ? ki?n v? vi?c ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t theo tr?nh t? sau ?y:a) C? quan tr?nh tr?nh b?y b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o;b) Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra tr?nh b?y ? ki?n ?i v?i n?i dung c? quan tr?nh d? ki?n ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o;c) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?o lu?n v? d? th?o ? ??c ch?nh l?.3. C? quan tr?nh nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.4. T?i k? h?p ti?p theo:a) C? quan tr?nh b?o c?o Qu?c h?i vi?c ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o, trong ? n?u r? ? ki?n kh?c v?i ? ki?n c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ho?c kh?c v?i ? ki?n c?a Ch?nh ph? ?i v?i d? ?n kh?ng do Ch?nh ph? tr?nh (n?u c?); b) Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra tr?nh b?y ? ki?n ?i v?i n?i dung c? quan tr?nh d? ki?n ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o;c) Qu?c h?i th?o lu?n v? n?i dung d? th?o;d) Vi?c nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n c?a ?i bi?u Qu?c h?i ? ch?nh l? d? th?o lu?t, ngh? quy?t, tr?nh Qu?c h?i bi?u quy?t th?ng qua v? k? ch?ng th?c ti?p t?c th?c hi?n theo quy ?nh t?i c?c kho?n 7, 8, 9 v? 10 i?u 40 c?a Lu?t n?y.i?u 42. Tr?nh t? xem x?t, th?ng qua d? th?o ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i1. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua d? th?o ph?p l?nh, ngh? quy?t theo tr?nh t? sau ?y:a) C? quan tr?nh tr?nh b?y t? tr?nh;b) C? quan ch? tr? th?m tra tr?nh b?y b?o c?o th?m tra;c) C? quan, t? ch?c, c? nh?n ??c m?i tham d? phi?n h?p ph?t bi?u ? ki?n;d) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i th?o lu?n, ch? t?a phi?n h?p k?t lu?n;) C? quan tr?nh ch? tr?, ph?i h?p v?i Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra, c? quan, t? ch?c c? li?n quan nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh, ch?nh l? d? th?o theo ? ki?n c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v? t? ch?c, ho?n th?nh vi?c r? so?t, ho?n thi?n v? ng?n ng?, th? th?c, k? thu?t tr?nh b?y vn b?n ?i v?i d? th?o ph?p l?nh, ngh? quy?t ch?m nh?t l? 03 ng?y tr??c ng?y ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i bi?u quy?t th?ng qua; e) C? quan tr?nh b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v? vi?c ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o; Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra tr?nh b?y ? ki?n ?i v?i n?i dung c? quan tr?nh d? ki?n ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o (n?u c?);g) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i bi?u quy?t th?ng qua d? th?o. Tr??ng h?p d? th?o c?n v?n ? c? ? ki?n kh?c nhau th? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i bi?u quy?t v? v?n ? ? theo ? ngh? c?a ch? t?a phi?n h?p tr??c khi bi?u quy?t th?ng qua to?n vn d? th?o;h) Ch? t?ch Qu?c h?i k? ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.2. Tr??ng h?p d? th?o ph?p l?nh, ngh? quy?t ch?a ??c th?ng qua, c? quan tr?nh ch? tr?, ph?i h?p v?i Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra, c? quan, t? ch?c c? li?n quan nghi?n c?u ti?p thu, gi?i tr?nh, ch?nh l? d? th?o v? x?y d?ng b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o ? tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua d? th?o t?i phi?n h?p sau theo tr?nh t? sau ?y:a) C? quan tr?nh tr?nh b?y b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o;b) Th??ng tr?c c? quan ch? tr? th?m tra tr?nh b?y ? ki?n ?i v?i b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh v? ch?nh l? d? th?o;c) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?o lu?n v? bi?u quy?t th?ng qua d? th?o. Tr??ng h?p d? th?o c?n v?n ? c? ? ki?n kh?c nhau th? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i bi?u quy?t v? v?n ? ? theo ? ngh? c?a ch? t?a phi?n h?p tr??c khi bi?u quy?t th?ng qua to?n vn d? th?o;d) Ch? t?ch Qu?c h?i k? ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.i?u 43. C?ng b? lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i1. Ch? t?ch n??c c?ng b? lu?t, ph?p l?nh ch?m nh?t l? 15 ng?y k? t? ng?y lu?t, ph?p l?nh ??c th?ng qua. ?i v?i ph?p l?nh ? ??c ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i th?ng qua m? Ch? t?ch n??c ? ngh? ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t l?i, ch?m nh?t l? 10 ng?y k? t? ng?y ph?p l?nh ??c th?ng qua, Ch? t?ch n??c g?i vn b?n ?n ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i y?u c?u xem x?t l?i. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i c? tr?ch nhi?m xem x?t l?i nh?ng v?n ? m? Ch? t?ch n??c c? ? ki?n t?i phi?n h?p g?n nh?t. Sau khi ph?p l?nh ??c ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i bi?u quy?t, th?ng qua l?i th? Ch? t?ch n??c c?ng b? ch?m nh?t l? 15 ng?y k? t? ng?y ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i th?ng qua l?i. Tr??ng h?p Ch? t?ch n??c v?n kh?ng nh?t tr? th? Ch? t?ch n??c tr?nh Qu?c h?i quy?t ?nh t?i k? h?p g?n nh?t.2. T?ng Th? k? Qu?c h?i - Ch? nhi?m Vn ph?ng Qu?c h?i c?ng b? ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ch?m nh?t l? 15 ng?y k? t? ng?y ngh? quy?t ??c th?ng qua.?i v?i ngh? quy?t ??c x?y d?ng, ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n v? trong tr??ng h?p ?c bi?t th? T?ng Th? k? Qu?c h?i - Ch? nhi?m Vn ph?ng Qu?c h?i c?ng b? ngh? quy?t ch?m nh?t l? 05 ng?y k? t? ng?y ngh? quy?t ??c th?ng qua.Ch??ng IVX?Y D?NG, BAN H?NH VN B?N QUY PH?M PH?P LU?T C?A C?C C? QUAN KH?Ci?u 44. X?y d?ng, ban h?nh l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c1. Ch? t?ch n??c t? m?nh ho?c theo ? ngh? c?a Ch?nh ph?, T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao ho?c c? quan kh?c c? th?m quy?n quy?t ?nh c? quan ch? tr? so?n th?o l?nh, quy?t ?nh.2. C? quan ch? tr? so?n th?o t? ch?c so?n th?o l?nh, quy?t ?nh.3. Ch? t?ch n??c c? th? y?u c?u c? quan ch? tr? so?n th?o th?o lu?n v? nh?ng v?n ? quan tr?ng c?a d? th?o l?nh, quy?t ?nh.4. T?y theo n?i dung c?a d? th?o l?nh, quy?t ?nh, Ch? t?ch n??c quy?t ?nh vi?c ng t?i to?n vn tr?n c?ng th?ng tin i?n t? c?a c? quan ch? tr? so?n th?o. Vi?c ng t?i d? th?o l?nh, quy?t ?nh trong th?i gian ?t nh?t l? 20 ng?y ? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia g?p ? ki?n, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c. Tr??ng h?p vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? vi?c ng t?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m b kho?n 4 i?u 51 c?a Lu?t n?y.5. C? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u ti?p thu ? ki?n c?a c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n ? ch?nh l? d? th?o l?nh, quy?t ?nh v? b?o c?o Ch? t?ch n??c.6. Ch? t?ch n??c xem x?t, k? ban h?nh l?nh, quy?t ?nh.i?u 45. X?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph?, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, ch?nh quy?n ?a ph??ngCh?nh ph? quy ?nh tr?nh t?, th? t?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph?, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, ch?nh quy?n ?a ph??ng.i?u 46. X?y d?ng, ban h?nh ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, th?ng t? c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao1. X?y d?ng, ban h?nh ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao:a) D? th?o ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao do Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao t? ch?c v? ch? ?o vi?c so?n th?o;b) D? th?o ngh? quy?t ??c ng t?i tr?n C?ng th?ng tin i?n t? c?a Ch?nh ph? v? C?ng th?ng tin i?n t? c?a T?a ?n nh?n d?n t?i cao trong th?i gian ?t nh?t l? 20 ng?y ? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia g?p ? ki?n, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c; tr??ng h?p ngh? quy?t ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? vi?c ng t?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m b kho?n 4 i?u 51 c?a Lu?t n?y.D? th?o ngh? quy?t ph?i g?i ? l?y ? ki?n Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, B? T? ph?p, B?, c? quan ngang B? c? li?n quan, H?i Lu?t gia Vi?t Nam v? Li?n o?n Lu?t s? Vi?t Nam;c) Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao ch? ?o vi?c ti?p thu ? ki?n g?p ? v? d? th?o ngh? quy?t;d) Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao th?nh l?p h?i ?ng t? v?n th?m ?nh d? th?o ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao c? s? tham gia c?a ?i di?n Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, B? T? ph?p v? c? quan, t? ch?c, ?n v? c? li?n quan, c?c chuy?n gia, nh? khoa h?c;) D? th?o ngh? quy?t ??c th?o lu?n t?i phi?n h?p c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, c? s? tham d? c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao v? B? tr??ng B? T? ph?p;e) H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao t? ch?c phi?n h?p ? th?ng qua d? th?o ngh? quy?t.Tr??ng h?p Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, B? tr??ng B? T? ph?p kh?ng nh?t tr? v?i ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao th? c? quy?n b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, cho ? ki?n t?i phi?n h?p g?n nh?t;g) Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao k? ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao.2. X?y d?ng, ban h?nh th?ng t? c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao:a) D? th?o th?ng t? c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao do Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao t? ch?c v? ch? ?o vi?c so?n th?o;b) ?n v? ??c ph?n c?ng ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m t?ng k?t th?c ti?n thi h?nh ph?p lu?t li?n quan ?n d? th?o; nghi?n c?u th?ng tin, t? li?u c? li?n quan; chu?n b? ? c??ng, so?n th?o v? ch?nh l? d? th?o; t? ch?c l?y ? ki?n; chu?n b? t? tr?nh v? t?i li?u c? li?n quan ?n d? th?o.D? th?o th?ng t? ??c ng t?i tr?n C?ng th?ng tin i?n t? c?a T?a ?n nh?n d?n t?i cao trong th?i gian ?t nh?t l? 20 ng?y ? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia g?p ? ki?n, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c; tr??ng h?p th?ng t? ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? vi?c ng t?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m b kho?n 4 i?u 51 c?a Lu?t n?y.T?y theo t?nh ch?t v? n?i dung c?a d? th?o, Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao quy?t ?nh g?i d? th?o th?ng t? ? l?y ? ki?n T?a ?n nh?n d?n ?a ph??ng, T?a ?n qu?n s? v? c? quan, t? ch?c c? li?n quan;c) H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao th?o lu?n v? cho ? ki?n ?i v?i d? th?o th?ng t? c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao;d) Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao ch? ?o vi?c ti?p thu ? ki?n g?p ?, xem x?t v? k? ban h?nh th?ng t?.i?u 47. X?y d?ng, ban h?nh th?ng t? c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao1. D? th?o th?ng t? c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao do Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao t? ch?c v? ch? ?o vi?c so?n th?o.2. ?n v? ??c ph?n c?ng ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m t?ng k?t th?c ti?n thi h?nh ph?p lu?t li?n quan ?n d? th?o; nghi?n c?u th?ng tin, t? li?u c? li?n quan; chu?n b? ? c??ng, so?n th?o v? ch?nh l? d? th?o; t? ch?c l?y ? ki?n; chu?n b? t? tr?nh v? t?i li?u c? li?n quan ?n d? th?o.3. D? th?o th?ng t? ??c ng t?i tr?n C?ng th?ng tin i?n t? c?a Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao trong th?i gian ?t nh?t l? 20 ng?y ? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia g?p ? ki?n, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c; tr??ng h?p th?ng t? ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? vi?c ng t?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m b kho?n 4 i?u 51 c?a Lu?t n?y.T?y theo t?nh ch?t v? n?i dung c?a d? th?o, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao quy?t ?nh g?i d? th?o th?ng t? ? l?y ? ki?n Vi?n ki?m s?t nh?n d?n ?a ph??ng, Vi?n ki?m s?t qu?n s? v? c? quan, t? ch?c c? li?n quan.4. ?y ban ki?m s?t Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao th?o lu?n v? cho ? ki?n ?i v?i d? th?o th?ng t? c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao.5. Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao ch? ?o vi?c ti?p thu ? ki?n g?p ?, xem x?t v? k? ban h?nh th?ng t?.i?u 48. X?y d?ng, ban h?nh th?ng t? c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c1. D? th?o th?ng t? c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c do T?ng Ki?m to?n nh? n??c t? ch?c v? ch? ?o vi?c so?n th?o.2. D? th?o th?ng t? ??c ng t?i tr?n C?ng th?ng tin i?n t? c?a Ki?m to?n nh? n??c trong th?i gian ?t nh?t l? 20 ng?y ? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia g?p ? ki?n, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c; tr??ng h?p th?ng t? ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? vi?c ng t?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m b kho?n 4 i?u 51 c?a Lu?t n?y.3. T?y theo t?nh ch?t v? n?i dung c?a d? th?o, T?ng Ki?m to?n nh? n??c quy?t ?nh g?i d? th?o th?ng t? ? l?y ? ki?n c? quan, t? ch?c c? li?n quan.4. T?ng Ki?m to?n nh? n??c ch? ?o vi?c ti?p thu ? ki?n g?p ?, xem x?t v? k? ban h?nh th?ng t?.i?u 49. X?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t li?n t?ch1. X?y d?ng, ban h?nh ngh? quy?t li?n t?ch:a) D? th?o ngh? quy?t li?n t?ch gi?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i v?i o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? d? th?o ngh? quy?t li?n t?ch gi?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph? v?i o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam do ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ph?n c?ng c? quan ch? tr? so?n th?o; d? th?o ngh? quy?t li?n t?ch gi?a Ch?nh ph? v?i o?n Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam do Ch?nh ph? ph?n c?ng c? quan ch? tr? so?n th?o;b) C? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m t? ch?c so?n th?o;c) Trong qu? tr?nh so?n th?o ngh? quy?t li?n t?ch, c? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m t? ch?c l?y ? ki?n c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan;d) D? th?o ngh? quy?t do Ch?nh ph? li?n t?ch ban h?nh ph?i ??c B? T? ph?p th?m ?nh. Vi?c th?m ?nh th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 34 c?a Lu?t n?y; ) D? th?o ngh? quy?t do ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i li?n t?ch ban h?nh ph?i ??c H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i th?m tra. Vi?c th?m tra th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?u 37 c?a Lu?t n?y;e) C? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u ? ki?n g?p ? ? ch?nh l? d? th?o;g) D? th?o ??c th?ng qua khi c? s? th?ng nh?t ? ki?n c?a c?c c? quan, t? ch?c c? th?m quy?n ban h?nh ngh? quy?t li?n t?ch;h) Ch? t?ch Qu?c h?i, Th? t??ng Ch?nh ph?, Ch? t?ch ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam c?ng k? ban h?nh ngh? quy?t li?n t?ch.2. X?y d?ng, ban h?nh th?ng t? li?n t?ch:a) D? th?o th?ng t? li?n t?ch gi?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? do Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? ph?n c?ng c? quan ch? tr? so?n th?o;b) C? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m t? ch?c so?n th?o;c) D? th?o ??c ng t?i tr?n c?ng th?ng tin i?n t? c?a c? quan ch? tr? so?n th?o trong th?i gian ?t nh?t l? 20 ng?y ? c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n tham gia g?p ? ki?n, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c; tr??ng h?p th?ng t? li?n t?ch ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? vi?c ng t?i th?c hi?n theo quy ?nh t?i i?m b kho?n 4 i?u 51 c?a Lu?t n?y. D? th?o th?ng t? li?n t?ch c? s? tham gia c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao ph?i ??c l?y ? ki?n c?c th?nh vi?n H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao; d? th?o th?ng t? li?n t?ch c? s? tham gia c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao ph?i ??c l?y ? ki?n c?c th?nh vi?n ?y ban ki?m s?t Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao;d) C? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u ? ki?n g?p ? ? ch?nh l? d? th?o;) D? th?o ??c th?ng qua khi c? s? th?ng nh?t ? ki?n c?a ng??i c? th?m quy?n ban h?nh th?ng t? li?n t?ch;e) Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? c?ng k? ban h?nh th?ng t? li?n t?ch.Ch??ng VX?Y D?NG, BAN H?NH VN B?N QUY PH?M PH?P LU?T THEO TR?NH T?, TH? T?C R?T G?N V? TRONG TR??NG H?P ?C BI?T i?u 50. Tr??ng h?p v? th?m quy?n quy?t ?nh x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n1. Vi?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c th?c hi?n theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n thu?c tr??ng h?p sau ?y:a) Tr??ng h?p kh?n c?p theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? t?nh tr?ng kh?n c?p; khi c? y?u c?u ?t xu?t, c?p b?ch v? l? do qu?c ph?ng, an ninh, l?i ?ch qu?c gia, ph?ng, ch?ng thi?n tai, d?ch b?nh, ch?y, n?; b) Tr??ng h?p c?p b?ch ? gi?i quy?t v?n ? ph?t sinh trong th?c ti?n;c) Tr??ng h?p c?n t?m ng?ng hi?u l?c to?n b? ho?c m?t ph?n c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ? k?p th?i b?o v? l?i ?ch c?a Nh? n??c, quy?n, l?i ?ch h?p ph?p c?a t? ch?c, c? nh?n;d) Tr??ng h?p c?n s?a ?i ngay cho ph? h?p v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t m?i ??c ban h?nh; tr??ng h?p c?n ban h?nh ngay vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ? th?c hi?n i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n;) Tr??ng h?p c?n i?u ch?nh th?i h?n ?p d?ng to?n b? ho?c m?t ph?n c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t trong m?t th?i h?n nh?t ?nh ? gi?i quy?t nh?ng v?n ? c?p b?ch ph?t sinh trong th?c ti?n;e) Tr??ng h?p ban h?nh vn b?n quy ?nh chi ti?t c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n v? trong tr??ng h?p ?c bi?t.2. Th?m quy?n quy?t ?nh vi?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n:a) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? m?nh ho?c theo ? ngh? c?a c? quan tr?nh quy?t ?nh vi?c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng, ban h?nh lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i;b) Ch? t?ch n??c t? m?nh ho?c theo ? ngh? c?a Ch?nh ph?, T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao ho?c c? quan kh?c c? th?m quy?n quy?t ?nh vi?c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng, ban h?nh l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c;c) Ch?nh ph? ho?c Th? t??ng Ch?nh ph? t? m?nh ho?c theo ? ngh? c?a c? quan ch? tr? so?n th?o quy?t ?nh vi?c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng, ban h?nh ngh? ?nh, ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?, quy?t ?nh c?a Th? t??ng Ch?nh ph?; d) B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c t? m?nh ho?c theo ? ngh? c?a c? quan ch? tr? so?n th?o quy?t ?nh vi?c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh;) Th??ng tr?c H?i ?ng nh?n d?n theo ? ngh? c?a c? quan tr?nh quy?t ?nh vi?c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng, ban h?nh ngh? quy?t c?a H?i ?ng nh?n d?n; Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n theo ? ngh? c?a c? quan ch? tr? so?n th?o quy?t ?nh vi?c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng, ban h?nh quy?t ?nh c?a ?y ban nh?n d?n;e) Ch?nh quy?n ?a ph??ng ? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t quy?t ?nh vi?c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh. i?u 51. Tr?nh t?, th? t?c r?t g?n trong x?y d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t 1. Vi?c ? ngh?, quy?t ?nh ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n ??c th?c hi?n tr??c ho?c trong qu? tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch, so?n th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.2. Tr??ng h?p x?y d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t quy ?nh t?i kho?n 1 i?u 27 c?a Lu?t n?y khi ??c ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n th? kh?ng ph?i th?c hi?n quy tr?nh x?y d?ng ch?nh s?ch.3. Vn b?n ? ngh? ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n bao g?m c?c n?i dung sau ?y:a) S? c?n thi?t ban h?nh, trong ? n?u r? v?n ? ph?t sinh trong th?c ti?n, d? b?o t?c ?ng ti?u c?c ?i v?i ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a vn b?n v? h?u qu? c? th? x?y ra n?u kh?ng k?p th?i ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ? gi?i quy?t;b) Ph?m vi i?u ch?nh, ?i t??ng ?p d?ng;c) D? ki?n n?i dung ch?nh c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; d) Cn c? ?p d?ng tr?nh t?, th? t?c r?t g?n quy ?nh t?i kho?n 1 i?u 50 c?a Lu?t n?y.4. So?n th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n ??c th?c hi?n nh? sau:a) C? quan ch? tr? so?n th?o t? ch?c vi?c so?n th?o;b) C? quan ch? tr? so?n th?o c? th? ng t?i d? th?o tr?n c?ng th?ng tin i?n t? c?a c? quan m?nh, tr? tr??ng h?p i?u ??c qu?c t? c? li?n quan m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c; c? th? l?y ? ki?n ?i t??ng ch?u s? t?c ?ng tr?c ti?p c?a vn b?n, c? quan, t? ch?c, c? nh?n c? li?n quan v? th?c hi?n truy?n th?ng n?i dung d? th?o. Tr??ng h?p l?y ? ki?n b?ng vn b?n th? th?i h?n l?y ? ki?n ?t nh?t l? 03 ng?y k? t? ng?y nh?n ??c ? ngh? tham gia g?p ? ki?n. 5. Vi?c th?m ?nh, th?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n ??c th?c hi?n nh? sau:a) H? s? g?i th?m ?nh d? th?o g?m vn b?n ? ngh? th?m ?nh, d? th?o t? tr?nh; d? th?o vn b?n; b?n so s?nh d? th?o s?a ?i, b? sung, thay th? v?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i hi?n h?nh; b?n t?ng h?p ? ki?n, ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ? c?a c? quan, t? ch?c, c? nh?n (n?u c?); b) H? s? g?i th?m tra g?m t? tr?nh, d? th?o vn b?n, b?o c?o th?m ?nh v? b?o c?o ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n th?m ?nh; b?n so s?nh d? th?o s?a ?i, b? sung, thay th? v?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i hi?n h?nh; b?n t?ng h?p ? ki?n, ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ? c?a c? quan, t? ch?c, c? nh?n (n?u c?);c) Trong th?i h?n 07 ng?y k? t? ng?y nh?n ??c h? s? d? ?n, c? quan th?m ?nh c? tr?ch nhi?m th?m ?nh, c? quan th?m tra c? tr?ch nhi?m th?m tra d? ?n. ?i v?i d? ?n c? n?i dung ph?c t?p, li?n quan ?n nhi?u ng?nh, nhi?u l)nh v?c th? th?i gian th?m ?nh kh?ng qu? 15 ng?y k? t? ng?y nh?n ??c h? s?;d) C? quan ch? tr? so?n th?o c? tr?ch nhi?m nghi?n c?u, gi?i tr?nh ? ki?n th?m ?nh, th?m tra. Tr??ng h?p c? quan th?m ?nh k?t lu?n d? ?n ch?a ? i?u ki?n tr?nh Ch?nh ph?, c? quan ch? tr? so?n th?o ph?i ti?p thu, gi?i tr?nh, ho?n thi?n d? ?n ? th?m ?nh l?i. Tr??ng h?p c? quan ch? tr? th?m tra c? ? ki?n d? ?n ch?a ? i?u ki?n tr?nh ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Qu?c h?i th? b?o c?o ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t tr? l?i h? s? cho c? quan tr?nh d? ?n ? ti?p t?c ch?nh l?, ho?n thi?n.6. H? s? xem x?t, th?ng qua d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n ??c th?c hi?n nh? sau:a) H? s? tr?nh d? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i bao g?m t? tr?nh, d? th?o, b?n so s?nh d? th?o s?a ?i, b? sung, thay th? v?i lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i hi?n h?nh, b?o c?o th?m ?nh, b?o c?o th?m tra; b) H? s? tr?nh d? th?o l?nh, quy?t ?nh c?a Ch? t?ch n??c, d? th?o ngh? quy?t c?a H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, d? th?o th?ng t? c?a Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, d? th?o th?ng t? c?a Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, d? th?o th?ng t? c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c, d? th?o th?ng t? li?n t?ch bao g?m t? tr?nh, d? th?o, c?c t?i li?u kh?c (n?u c?);c) H? s? tr?nh d? th?o ngh? ?nh, ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?, d? th?o quy?t ?nh c?a Th? t??ng Ch?nh ph?, d? th?o th?ng t? c?a B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, d? th?o ngh? quy?t c?a H?i ?ng nh?n d?n, d? th?o quy?t ?nh c?a ?y ban nh?n d?n th?c hi?n theo quy ?nh c?a Ch?nh ph?. 7. Tr?nh t? xem x?t, th?ng qua ??c quy ?nh nh? sau: a) Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua d? th?o lu?t, ngh? quy?t t?i k? h?p g?n nh?t theo tr?nh t? quy ?nh t?i i?u 40 c?a Lu?t n?y;b) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i xem x?t, th?ng qua d? th?o ph?p l?nh, ngh? quy?t t?i phi?n h?p g?n nh?t theo tr?nh t? quy ?nh t?i i?u 42 c?a Lu?t n?y;c) Ch? t?ch n??c, Th? t??ng Ch?nh ph?, B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c xem x?t, k? ban h?nh vn b?n thu?c th?m quy?n;d) Ch?nh ph?, H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n xem x?t, th?ng qua vn b?n thu?c th?m quy?n.i?u 52. X?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t trong tr??ng h?p ?c bi?t1. Khi ??c c? quan c? th?m quy?n c?a ?ng ?ng ? v? trong tr??ng h?#p kh?n c?p theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? t?nh tr?ng kh?n c?p ho?c x?y ra s? c?, th?m h?a theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ph?ng th? d?n s? ho?c s? ki?n b?t kh? kh?ng ho?c c?c v?n ? c?p b?ch, quan tr?ng, c?n thi?t c?a ?t n??c, Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c, Ch?nh ph? ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t trong tr??ng h?p ?c bi?t. 2. ?i v?i c?c v?n ? c?p b?ch, quan tr?ng, c?n thi?t c?a ?t n??c quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c, Ch?nh ph? giao c? quan ch? tr? so?n th?o th?c hi?n vi?c so?n th?o, c? quan th?m ?nh th?c hi?n vi?c th?m ?nh, c? quan th?m tra th?c hi?n vi?c th?m tra.3. ?i v?i tr??ng h?#p kh?n c?p ho?c x?y ra s? c?, th?m h?a ho?c s? ki?n b?t kh? kh?ng theo quy ?nh t?i kho?n 1 i?u n?y, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c, Ch?nh ph? giao c? quan ch? tr? so?n th?o ph?i h?p c? quan th?m ?nh, c? quan th?m tra, c? quan, t? ch?c c? li?n quan th?c hi?n vi?c so?n th?o, tr?nh Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c, Ch?nh ph? xem x?t, th?ng qua. 4. H? s? x?y d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t thu?c tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 v? kho?n 3 i?u n?y bao g?m t? tr?nh, d? th?o vn b?n v? c?c t?i li?u kh?c (n?u c?).Ch??ng VIHI?U L?C V? NGUY?N T?C ?P D?NG VN B?N QUY PH?M PH?P LU?Ti?u 53. Th?i i?m c? hi?u l?c c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t 1. Th?i i?m c? hi?u l?c to?n b? ho?c m?t ph?n vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c quy ?nh t?i vn b?n ? nh?ng kh?ng s?m h?n 45 ng?y k? t? ng?y th?ng qua ho?c k? ban h?nh ?i v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan nh? n??c ? trung ??ng; kh?ng s?m h?n 10 ng?y k? t? ng?y th?ng qua ho?c k? ban h?nh ?i v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a ch?nh quy?n ?a ph??ng. Tr??ng h?p vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c x?y d?ng, ban h?nh theo tr?nh t?, th? t?c r?t g?n v? trong tr??ng h?p ?c bi?t c? th? c? hi?u l?c k? t? ng?y th?ng qua ho?c k? ban h?nh; ?ng th?i ph?i ??c ng t?i ngay tr?n c?ng b?o i?n t?, c? s? d? li?u qu?c gia v? ph?p lu?t, c?ng th?ng tin i?n t? c?a c? quan ban h?nh v? ?a tin tr?n ph??ng ti?n th?ng tin ?i ch?ng.2. Vn b?n quy ?nh chi ti?t ph?i ??c ban h?nh ? c? hi?u l?c c?ng th?i i?m c? hi?u l?c c?a vn b?n giao quy ?nh chi ti?t ho?c th?i i?m c? hi?u l?c c?a n?i dung ??c giao quy ?nh chi ti?t. i?u 54. Hi?u l?c v? kh?ng gian1. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n ? trung ??ng c? hi?u l?c trong ph?m vi c? n??c, tr? tr??ng h?p ??c x?c ?nh c? th? ph?m vi ?p d?ng ho?c i?u ??c qu?c t? m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c.2. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n ? ?n v? h?nh ch?nh n?o th? c? hi?u l?c trong ph?m vi ?n v? h?nh ch?nh ? v? ph?i ??c quy ?nh c? th? ngay trong vn b?n ?. Tr??ng h?p c? s? thay ?i v? ?a gi?i ?n v? h?nh ch?nh th? hi?u l?c v? kh?ng gian v? ?i t??ng ?p d?ng c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c x?c ?nh nh? sau:a) Tr??ng h?p m?t ?n v? h?nh ch?nh ??c chia th?nh nhi?u ?n v? h?nh ch?nh m?i c?ng c?p, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n c?a ?n v? h?nh ch?nh ??c chia v?n c? hi?u l?c ?i v?i c?c ?n v? h?nh ch?nh m?i cho ?n khi H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n c?a ?n v? h?nh ch?nh m?i c? quy?t ?nh kh?c;b) Tr??ng h?p nhi?u ?n v? h?nh ch?nh ??c nh?p th?nh m?t ?n v? h?nh ch?nh m?i c?ng c?p th? H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n c?a ?n v? h?nh ch?nh m?i quy?t ?nh vi?c ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n c?a ?n v? h?nh ch?nh ??c nh?p ho?c ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t m?i;c) Tr??ng h?p m?t ph?n ?a gi?i c?a ?n v? h?nh ch?nh ??c i?u ch?nh v? m?t ?n v? h?nh ch?nh kh?c th? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n c?a ?n v? h?nh ch?nh ??c m? r?ng c? hi?u l?c ?i v?i ph?n ?a gi?i c?a ?n v? h?nh ch?nh ??c i?u ch?nh.i?u 55. Hi?u l?c tr? v? tr??c c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t 1. Ch? trong tr??ng h?p th?t c?n thi?t ? b?o ?m l?i ?ch chung c?a x? h?i, th?c hi?n c?c quy?n, l?i ?ch c?a t? ch?c, c? nh?n ??c quy ?nh trong lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i th? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan trung ??ng, H?i ?ng nh?n d?n, ?y ban nh?n d?n c?p t?nh m?i ??c quy ?nh hi?u l?c tr? v? tr??c.2. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?ng ??c quy ?nh hi?u l?c tr? v? tr??c ?i v?i c?c tr??ng h?p sau ?y:a) Quy ?nh tr?ch nhi?m ph?p l? m?i ?i v?i h?nh vi m? v?o th?i i?m th?c hi?n h?nh vi ? ph?p lu?t kh?ng quy ?nh tr?ch nhi?m ph?p l?;b) Quy ?nh tr?ch nhi?m ph?p l? n?ng h?n. 3. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a H?i ?ng nh?n d?n c?p huy?n, ?y ban nh?n d?n c?p huy?n kh?ng ??c quy ?nh hi?u l?c tr? v? tr??c.i?u 56. T?m ng?ng hi?u l?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t b? t?m ng?ng hi?u l?c trong c?c tr??ng h?p sau ?y:a) C? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t quy?t ?nh t?m ng?ng hi?u l?c to?n b? ho?c m?t ph?n c?a vn b?n ? ? k?p th?i b?o v? l?i ?ch c?a Nh? n??c, quy?n, l?i ?ch h?p ph?p c?a t? ch?c, c? nh?n;b) Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t b? ?nh ch? vi?c thi h?nh to?n b? ho?c m?t ph?n th? t?m ng?ng hi?u l?c cho ?n khi c? quy?t ?nh x? l? c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n.2. Th?i i?m t?m ng?ng hi?u l?c, ti?p t?c c? hi?u l?c c?a to?n b? ho?c m?t ph?n vn b?n ph?i ??c quy ?nh r? t?i vn b?n c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n.3. Vn b?n t?m ng?ng hi?u l?c ph?i ??c ng t?i tr?n c?ng b?o i?n t?, c? s? d? li?u qu?c gia v? ph?p lu?t, ?a tin tr?n c?c ph??ng ti?n th?ng tin ?i ch?ng ch?m nh?t l? 03 ng?y k? t? ng?y ban h?nh.i?u 57. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t h?t hi?u l?c 1. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t h?t hi?u l?c to?n b? ho?c m?t ph?n trong c?c tr??ng h?p sau ?y:a) H?t th?i h?n c? hi?u l?c ??c quy ?nh trong vn b?n quy ph?m ph?p lu?t;b) ??c s?a ?i, b? sung ho?c thay th? b?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t m?i c?a ch?nh c? quan, ng??i c? th?m quy?n ? ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ?;c) B? b?i b? theo quy ?nh t?i kho?n 2 i?u 8 c?a Lu?t n?y.2. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t h?t hi?u l?c to?n b? ho?c m?t ph?n do c? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c thay th? ho?c s?a ?i, b? sung th? vn b?n quy ?nh chi ti?t, quy ?nh bi?n ph?p c? th? ? t? ch?c, h??ng d?n thi h?nh vn b?n ? ti?p t?c c? hi?u l?c trong tr??ng h?p kh?ng tr?i v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t thay th? ho?c s?a ?i, b? sung, tr? tr??ng h?p ??c c?ng b? h?t hi?u l?c to?n b? ho?c m?t ph?n. Vn b?n c?ng b? ph?i ??c ng t?i tr?n c?ng b?o i?n t?, c? s? d? li?u qu?c gia v? ph?p lu?t.i?u 58. ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c ?p d?ng t? th?i i?m b?t ?u c? hi?u l?c.2. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c ?p d?ng ?i v?i h?nh vi, s? ki?n x?y ra t?i th?i i?m m? vn b?n ? ang c? hi?u l?c. Tr??ng h?p vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c? quy ?nh hi?u l?c tr? v? tr??c th? ?p d?ng theo quy ?nh ?.3. Tr??ng h?p c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c? quy ?nh kh?c nhau v? c?ng m?t v?n ? th? ?p d?ng vn b?n c? hi?u l?c ph?p l? cao h?n.4. Tr??ng h?p c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do c?ng m?t c? quan ban h?nh c? quy ?nh kh?c nhau v? c?ng m?t v?n ? th? ?p d?ng quy ?nh c?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ban h?nh sau. 5. Vi?c ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t trong n??c kh?ng ??c c?n tr? vi?c th?c hi?n i?u ??c qu?c t? m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n. Tr??ng h?p vn b?n quy ph?m ph?p lu?t trong n??c v? i?u ??c qu?c t? m? n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam l? th?nh vi?n c? quy ?nh kh?c nhau v? c?ng m?t v?n ? th? ?p d?ng quy ?nh c?a i?u ??c qu?c t? ?, tr? Hi?n ph?p.6. Vi?c ?p d?ng ph?p lu?t kh?c v?i quy ?nh t?i c?c kho?n 1, 2, 3, 4 v? 5 i?u n?y do Qu?c h?i quy ?nh.Ch??ng VIIT? CH?C THI H?NH VN B?N QUY PH?M PH?P LU?Ti?u 59. N?i dung v? tr?ch nhi?m t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. N?i dung t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t:a) Ban h?nh vn b?n quy ?nh chi ti?t, h??ng d?n thi h?nh v? bi?n ph?p c? th? ? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t;b) Gi?i th?ch Hi?n ph?p, lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i; c) Ph? bi?n, gi?o d?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; d) H??ng d?n ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; ti?p nh?n v? x? l? ? ngh?, ki?n ngh? v? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; t?p hu?n, b?i d??ng, h??ng d?n chuy?n m?n, nghi?p v?;) Gi?m s?t, ki?m tra, r? so?t, h?p nh?t, h? th?ng h?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; ph?p i?n h? th?ng quy ph?m ph?p lu?t.2. T? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ph?i b?o ?m c?ng b?ng, nghi?m minh, nh?t qu?n, k?p th?i, hi?u l?c, hi?u qu?.3. C? quan nh? n??c, t? ch?c, ng??i c? th?m quy?n trong ph?m vi ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n c?a m?nh c? tr?ch nhi?m:a) T? ch?c thi h?nh, theo d?i v? s? k?t, t?ng k?t vi?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; b) B?o c?o ho?c cung c?p th?ng tin v? t? ch?c thi h?nh, theo d?i vi?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.i?u 60. Gi?i th?ch Hi?n ph?p, lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i1. Vi?c gi?i th?ch Hi?n ph?p, lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t kh?ng ??c l?m thay ?i n?i dung quy ?nh ??c gi?i th?ch v? ??c th?c hi?n trong c?c tr??ng h?p sau ?y: a) C? c?ch hi?u kh?c nhau v? quy ?nh c?a vn b?n;b) Ch?a th?ng nh?t vi?c ?p d?ng c?c vn b?n. 2. Vi?c gi?i th?ch Hi?n ph?p, lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t ph?i b?o ?m th?c hi?n theo th? t? c?c nguy?n t?c, ti?u ch? sau ?y:a) Ph? h?p v?i ngh)a ph? th?ng c?a t? ng? s? d?ng trong vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ?; b) Cn c? v?o qu? tr?nh x?y d?ng n?i dung li?n quan ?n quy ?nh c?n gi?i th?ch;c) Ph? h?p v?i quan i?m ch? ?o, m?c ?ch, tinh th?n ban h?nh vn b?n;d) B?o ?m t?nh th?ng nh?t trong h? th?ng ph?p lu?t.3. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i t? m?nh ho?c theo ? ngh? c?a Ch? t?ch n??c, H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i, Ch?nh ph?, T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, Ki?m to?n nh? n??c, ?y ban Trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam, c? quan trung ??ng c?a t? ch?c th?nh vi?n c?a M?t tr?n v? ?i bi?u Qu?c h?i th?c hi?n gi?i th?ch Hi?n ph?p, lu?t, ph?p l?nh, ngh? quy?t.i?u 61. H??ng d?n ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t 1. H??ng d?n ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c th?c hi?n ?i v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t tr? Hi?n ph?p, lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i.C? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t xem x?t, h??ng d?n ?p d?ng ?i v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh b?ng vn b?n h?nh ch?nh, tr?n c? s? ? ngh? c?a c? quan, ki?n ngh? c?a t? ch?c, c? nh?n. Tr??ng h?p c?n thi?t, Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? ?y quy?n cho B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? qu?n l? ng?nh, l)nh v?c; H?i ?ng nh?n d?n giao Th??ng tr?c H?i ?ng nh?n d?n c?ng c?p ban h?nh vn b?n h?nh ch?nh ? h??ng d?n ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh. 2. Vi?c h??ng d?n ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c th?c hi?n theo c?c tr??ng h?p, nguy?n t?c, ti?u ch? quy ?nh t?i kho?n 1 v? kho?n 2 i?u 60 c?a Lu?t n?y v? kh?ng ??c l?m thay ?i n?i dung quy ?nh ??c h??ng d?n, kh?ng ??c ?t ra quy ?nh m?i. Vn b?n h??ng d?n ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ph?i ??c ng t?i tr?n c?ng th?ng tin i?n t? c?a c? quan ban h?nh vn b?n h??ng d?n.i?u 62. Gi?m s?t vn b?n quy ph?m ph?p lu?tVi?c gi?m s?t vn b?n quy ph?m ph?p lu?t th?c hi?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ho?t ?ng gi?m s?t c?a Qu?c h?i v? H?i ?ng nh?n d?n, c?c lu?t kh?c c? li?n quan.i?u 63. Ki?m tra, x? l? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. Th?m quy?n, tr?ch nhi?m ki?m tra vn b?n:a) ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch? t?ch n??c, o?n Ch? t?ch ?y ban trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam, H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao, T?ng Ki?m to?n nh? n??c c? tr?ch nhi?m t? ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh;b) Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? c? tr?ch nhi?m t? ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh; Ch?nh ph? ki?m tra theo th?m quy?n vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, ch?nh quy?n ?a ph??ng c?p t?nh, ch?nh quy?n ?a ph??ng ? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t;c) B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? c? tr?ch nhi?m t? ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh; ki?m tra theo th?m quy?n vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, ch?nh quy?n ?a ph??ng c?p t?nh ban h?nh v? nh?ng n?i dung c? li?n quan ?n ng?nh, l)nh v?c do m?nh ph? tr?ch;d) Ch?nh quy?n ?a ph??ng c?c c?p c? tr?ch nhi?m t? ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do m?nh ban h?nh; ch?nh quy?n ?a ph??ng c?p tr?n ki?m tra theo th?m quy?n vn b?n quy ph?m ph?p lu?t do ch?nh quy?n ?a ph??ng c?p d??i ban h?nh. 2. Cn c? th?c hi?n t? ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t:a) Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c ban h?nh; b) Ki?n ngh?, ph?n ?nh c?a c? quan, t? ch?c, c? nh?n v? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c? d?u hi?u tr?i ph?p lu?t;c) Theo y?u c?u, ch? ?o c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n.3. Cn c? th?c hi?n ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo th?m quy?n:a) K? ho?ch ki?m tra vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; b) Ph?t hi?n vn b?n c? d?u hi?u tr?i ph?p lu?t thu?c th?m quy?n ki?m tra;c) C?c tr??ng h?p quy ?nh t?i i?m b v? i?m c kho?n 2 i?u n?y.4. C? quan, ng??i c? th?m quy?n th?c hi?n ki?m tra vn b?n c? ch?a quy ph?m ph?p lu?t nh?ng kh?ng ??c ban h?nh ?ng th?m quy?n, h?nh th?c, tr?nh t?, th? t?c theo quy ?nh c?a Lu?t n?y, vn b?n h??ng d?n ?p d?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t khi c? cn c? quy ?nh t?i i?m b v? i?m c kho?n 3 i?u n?y.5. Vi?c x? l? vn b?n tr?i ph?p lu?t qua ki?m tra ??c th?c hi?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t. i?u 64. R? so?t, h? th?ng h?a vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i quy?t ?nh t?ng r? so?t h? th?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t tr?n c? s? ? xu?t c?a Ch?nh ph?.2. B?, c? quan ngang B? th?c hi?n r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n do B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh; vn b?n do B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B? ch? tr? so?n th?o; vn b?n kh?c c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i c? n?i dung i?u ch?nh v?n ? thu?c l)nh v?c qu?n l? nh? n??c c?a B?, c? quan ngang B?.3. T?a ?n nh?n d?n t?i cao th?c hi?n r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n do H?i ?ng Th?m ph?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Ch?nh ?n T?a ?n nh?n d?n t?i cao ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh; vn b?n do T?a ?n nh?n d?n t?i cao ch? tr? so?n th?o; vn b?n kh?c c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i c? n?i dung i?u ch?nh v?n ? thu?c nhi?m v?, quy?n h?n c?a T?a ?n nh?n d?n.4. Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao th?c hi?n r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n do Vi?n tr??ng Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh; vn b?n do Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao ch? tr? so?n th?o; vn b?n kh?c c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i c? n?i dung i?u ch?nh v?n ? thu?c nhi?m v?, quy?n h?n c?a Vi?n ki?m s?t nh?n d?n.5. Ki?m to?n nh? n??c th?c hi?n r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n do T?ng Ki?m to?n nh? n??c ban h?nh ho?c li?n t?ch ban h?nh; vn b?n do Ki?m to?n nh? n??c ch? tr? so?n th?o; vn b?n kh?c c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i c? n?i dung i?u ch?nh v?n ? thu?c nhi?m v?, quy?n h?n c?a Ki?m to?n nh? n??c.6. H?i ?ng D?n t?c, ?y ban c?a Qu?c h?i, Vn ph?ng Qu?c h?i theo ch?c nng, nhi?m v? th?c hi?n r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i kh?ng thu?c c?c tr??ng h?p quy ?nh t?i c?c kho?n 2, 3, 4 v? 5 i?u n?y.7. Vn ph?ng Ch? t?ch n??c th?c hi?n r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n c?a Ch? t?ch n??c.8. ?y ban nh?n d?n th?c hi?n r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n do m?nh v? H?i ?ng nh?n d?n c?ng c?p ban h?nh. 9. Vi?c r? so?t, h? th?ng h?a vn b?n c?a ch?nh quy?n ?a ph??ng ? ?n v? h?nh ch?nh - kinh t? ?c bi?t th?c hi?n theo h??ng d?n c?a Ch?nh ph?.10. C?c c? quan nh? n??c quy ?nh t?i c?c kho?n 2, 3, 4, 5, 6, 7 v? 8 i?u n?y quy?t ?nh r? so?t vn b?n theo chuy?n ?, l)nh v?c, ?a b?n.11. Vi?c x? l? vn b?n quy ph?m ph?p lu?t qua r? so?t ??c th?c hi?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t. i?u 65. H?p nh?t vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, ph?p i?n h? th?ng quy ph?m ph?p lu?t 1. Vn b?n quy ph?m ph?p lu?t s?a ?i, b? sung ph?i ??c h?p nh?t v?i vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c s?a ?i, b? sung.2. C? quan nh? n??c ph?p i?n h? th?ng quy ph?m ph?p lu?t trong c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ang c?n hi?u l?c, tr? Hi?n ph?p, ? x?y d?ng B? ph?p i?n. 3. Vi?c h?p nh?t vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, ph?p i?n h? th?ng quy ph?m ph?p lu?t th?c hi?n theo quy ?nh t?i ph?p l?nh c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i. i?u 66. C? s? d? li?u qu?c gia v? ph?p lu?t v? ?ng d?ng c?ng ngh? s?, chuy?n ?i s? 1. C? s? d? li?u qu?c gia v? ph?p lu?t d?ng ? ng t?i to?n vn c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t quy ?nh t?i i?u 4 c?a Lu?t n?y, c?c vn b?n kh?c theo quy ?nh c?a Ch?nh ph?; h? tr? vi?c khai th?c d? li?u ph?c v? c?ng t?c x?y d?ng v? t? ch?c thi h?nh ph?p lu?t.2. C?ng ngh? s?, chuy?n ?i s? ??c ?ng d?ng trong qu? tr?nh x?y d?ng, ban h?nh v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch?nh ph? quy ?nh vi?c ?ng d?ng c?ng ngh? s?, chuy?n ?i s? trong x?y d?ng, ban h?nh v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t thu?c th?m quy?n.Ch??ng VIIITR?CH NHI?M V? NGU?N L?C TRONG X?Y D?NG, BAN H?NH V? T? CH?C THI H?NH VN B?N QUY PH?M PH?P LU?Ti?u 67. Tr?ch nhi?m xin ? ki?n c?c c? quan c? th?m quy?n c?a ?ngC? quan, t? ch?c, ng??i c? th?m quy?n trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t c? tr?ch nhi?m b?o c?o, xin ? ki?n c? quan c? th?m quy?n theo quy ?nh c?a ?ng.i?u 68. Tr?ch nhi?m c?a c? quan, t? ch?c, ng??i c? th?m quy?n trong x?y d?ng, ban h?nh v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t1. ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i quy ?nh vi?c h? tr? ?i bi?u Qu?c h?i trong x?y d?ng, ban h?nh lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i do ?i bi?u Qu?c h?i tr?nh. 2. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch, c? quan ch? tr? so?n th?o, c? quan th?m ?nh, c? quan th?m tra, c? quan ??c tham v?n ch?nh s?ch c? quy?n thu? chuy?n gia, t? ch?c i?u tra, kh?o s?t th?c t?, h?i th?o, t?a ?m, ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch ? h? tr?, n?ng cao ch?t l??ng x?y d?ng ch?nh s?ch, tham v?n, so?n th?o, th?m ?nh, th?m tra.3. C? quan, t? ch?c, ng??i c? th?m quy?n tr?nh d? ?n, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ch?u tr?ch nhi?m v? ti?n ? tr?nh v? ch?t l??ng d? ?n, d? th?o vn b?n do m?nh tr?nh.4. C? quan l?p ? xu?t ch?nh s?ch, c? quan ch? tr? so?n th?o ch?u tr?ch nhi?m tr??c c? quan tr?nh ho?c c? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t v? ti?n ?, ch?t l??ng l?p ? xu?t ch?nh s?ch, so?n th?o; truy?n th?ng ch?nh s?ch v? d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t; vi?c ti?p thu, gi?i tr?nh ? ki?n g?p ?, tham v?n, ph?n bi?n x? h?i, th?m ?nh, th?m tra. 5. C? quan, t? ch?c, c? nh?n ??c ? ngh? tham v?n ch?nh s?ch, tham gia g?p ? v? ch?nh s?ch, d? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ch?u tr?ch nhi?m v? n?i dung tham v?n ch?nh s?ch, tham gia g?p ? v? th?i h?n tham gia g?p ?.6. C? quan th?m ?nh, c? quan th?m tra ch?u tr?ch nhi?m tr??c c? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t v? k?t qu? th?m ?nh, th?m tra. 7. C? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ch?u tr?ch nhi?m v? ch?t l??ng vn b?n do m?nh ban h?nh.8. C? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ?nh chi ti?t ch?u tr?ch nhi?m v? ti?n ? v? ch?t l??ng vn b?n ??c giao.9. C? quan, ng??i c? th?m quy?n ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ch?u tr?ch nhi?m v? vi?c ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t tr?i ph?p lu?t.10. Ng??i ?ng ?u c?a c? quan, t? ch?c ch?u tr?ch nhi?m tr?c ti?p:a) Ch? ?o, t? ch?c th?c hi?n c?c quy ?nh c?a ?ng, ph?p lu?t c?a Nh? n??c trong c?ng t?c x?y d?ng, ban h?nh v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t;b) Khi ? x?y ra t?nh tr?ng tr?nh ho?c ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t theo th?m quy?n ch?m ti?n ?, tr?i ph?p lu?t; ? x?y ra tham nhing, ti?u c?c, l?i ?ch nh?m, c?c b? trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t c?a ng??i do m?nh tr?c ti?p qu?n l?, giao nhi?m v?; c) Ch?u tr?ch nhi?m li?n ?i trong tr??ng h?p ? giao c?p ph? c?a m?nh tr?c ti?p ph? tr?ch c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t;d) K?t qu? th?c hi?n c?ng t?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t c?a c? quan, t? ch?c do m?nh ?ng ?u; k?t qu? th?c hi?n l? cn c? ? ?nh gi?, x?t thi ua khen th??ng, b? nhi?m, b? nhi?m l?i.11. C? quan, t? ch?c, ng??i ?ng ?u v? c?ng ch?c ? x?y ra h?nh vi vi ph?m, tham nhing, ti?u c?c, l?i ?ch nh?m, c?c b? trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t t?i c? quan, t? ch?c, ph?m vi c?ng vi?c m?nh ??c ph?n c?ng tr?c ti?p qu?n l?, ph? tr?ch th? t?y theo t?nh ch?t, m?c ? vi ph?m c? th? b? x? l? tr?ch nhi?m ho?c ??c xem x?t lo?i tr?, mi?n ho?c gi?m tr?ch nhi?m theo quy ?nh c?a ?ng v? quy ?nh c?a ph?p lu?t.12. Ngo?i tr?ch nhi?m quy ?nh t?i c?c kho?n 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 v? 11 c?a i?u n?y, c? quan, t? ch?c, ng??i ?ng ?u v? c?ng ch?c c?n ph?i ch?u tr?ch nhi?m trong c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t theo quy ?nh kh?c c? li?n quan.i?u 69. Nh?n l?c cho c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t1. Nh? n??c c? c? ch?, ch?nh s?ch ?c bi?t ? thu h?t, tr?ng d?ng c?n b?, c?ng ch?c v? ngu?n nh?n l?c ch?t l??ng cao l?m c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t.2. Nh? n??c b?o ?m ng?n s?ch cho ho?t ?ng ?o t?o, b?i d??ng, n?ng cao nng l?c cho ng??i l?m c?ng t?c x?y d?ng ph?p lu?t, t? ch?c thi h?nh ph?p lu?t; thu? chuy?n gia t? v?n, nghi?n c?u, ?nh gi? t?c ?ng c?a ch?nh s?ch.i?u 70. C? s? v?t ch?t, kinh ph? cho c?ng t?c x?y d?ng, ban h?nh v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t 1. Nh? n??c b?o ?m v? ?u ti?n ngu?n l?c ?u t? c? s? v?t ch?t, hi?n ?i h?a h? t?ng k? thu?t, trang thi?t b? l?m vi?c, ?ng d?ng c?ng ngh? s?, chuy?n ?i s?, tr? tu? nh?n t?o ph?c v? c?ng t?c nghi?n c?u ch?nh s?ch, x?y d?ng, ban h?nh, vn b?n quy ph?m ph?p lu?t. 2. Nh? n??c c? c? ch? ?c th? v? ph?n b?, qu?n l?, s? d?ng kinh ph? d?nh cho c?ng t?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t, t?ng b??c th?c hi?n so?n th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t t?p trung, chuy?n nghi?p, ?p ?ng ?y ?, k?p th?i, hi?u qu? to?n b? ho?t ?ng x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t. 3. Kinh ph? cho c?ng t?c x?y d?ng, ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t th?c hi?n theo c? ch? ?c th? do Qu?c h?i quy ?nh.4. C? quan, t? ch?c, ng??i c? th?m quy?n ph?i b?o ?m c? s? v?t ch?t, b? tr? kinh ph? ? t? ch?c thi h?nh v? theo d?i vi?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.5. Ngo?i kinh ph? t? ng?n s?ch nh? n??c c?p, c?c c? quan, t? ch?c, ng??i c? th?m quy?n th?c hi?n nhi?m v? x?y d?ng, ban h?nh v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t ??c s? d?ng ngu?n kinh ph? h?p ph?p kh?c theo quy ?nh c?a ph?p lu?t. 6. Khuy?n kh?ch c?c c? quan, t? ch?c, c? nh?n h? tr? c? s? v?t ch?t, kinh ph? cho c? quan nh? n??c trong c?ng t?c x?y d?ng, ban h?nh v? t? ch?c thi h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.Ch??ng IXI?U KHO?N THI H?NHi?u 71. Hi?u l?c thi h?nh1. Lu?t n?y c? hi?u l?c thi h?nh t? ng?y 01 th?ng 4 nm 2025, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 2 i?u n?y.2. Vi?c i?u ch?nh Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2025 ??c th?c hi?n theo quy ?nh c?a Lu?t n?y t? ng?y Lu?t n?y ??c th?ng qua.3. Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t s? 80/2015/QH13 ? ??c s?a ?i, b? sung m?t s? i?u theo Lu?t s? 63/2020/QH14 h?t hi?u l?c thi h?nh t? ng?y Lu?t n?y c? hi?u l?c thi h?nh, tr? tr??ng h?p quy ?nh t?i kho?n 4 i?u n?y, i?m a kho?n 1 v? kho?n 2 i?u 72 c?a Lu?t n?y. 4. Kho?n 1 i?u 46 c?a Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t s? 80/2015/QH13 ? ??c s?a ?i, b? sung m?t s? i?u theo Lu?t s? 63/2020/QH14 h?t hi?u l?c thi h?nh t? ng?y Lu?t n?y ??c th?ng qua. 5. Ch?nh ph? quy ?nh chi ti?t i?u 7, i?u 31, kho?n 1 i?u 32, i?u 34, kho?n 1 i?u 36, kho?n 3 i?u 59, i?u 63, i?u 64, i?u 69, kho?n 4 v? kho?n 5 i?u 70 v? h??ng d?n th?c hi?n Lu?t n?y.i?u 72. i?u kho?n chuy?n ti?p1. Vi?c th?c hi?n Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2025 ??c quy ?nh nh? sau:a) D? ?n lu?t, ngh? quy?t ? c? trong Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2025 tr??c ng?y Lu?t n?y ??c th?ng qua th? vi?c so?n th?o, tr?nh, xem x?t, cho ? ki?n v? th?ng qua ??c th?c hi?n theo quy ?nh c?a Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t s? 80/2015/QH13 ? ??c s?a ?i, b? sung m?t s? i?u theo Lu?t s? 63/2020/QH14;b) D? ?n lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ??c b? sung v?o Ch??ng tr?nh x?y d?ng lu?t, ph?p l?nh nm 2025 (Ch??ng tr?nh l?p ph?p nm 2025) k? t? ng?y Lu?t n?y ??c th?ng qua th? vi?c x?y d?ng, ban h?nh ??c th?c hi?n theo quy ?nh c?a Lu?t n?y.2. D? th?o vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?ng ph?i l? lu?t, ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ph?p l?nh, ngh? quy?t c?a ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i ? ??c th?m ?nh ho?c tr?nh c? quan c? th?m quy?n tr??c ng?y Lu?t n?y c? hi?u l?c thi h?nh th? ti?p t?c th?c hi?n theo tr?nh t?, th? t?c quy ?nh c?a Lu?t Ban h?nh vn b?n quy ph?m ph?p lu?t s? 80/2015/QH13 ? ??c s?a ?i, b? sung m?t s? i?u theo Lu?t s? 63/2020/QH14.3. Quy?t ?nh c?a T?ng Ki?m to?n nh? n??c ??c ban h?nh tr??c ng?y Lu?t n?y c? hi?u l?c thi h?nh th? ti?p t?c c? hi?u l?c cho ?n khi c? vn b?n b?i b? ho?c thay th? b?ng vn b?n quy ph?m ph?p lu?t kh?c ho?c b? b?i b? b?ng vn b?n c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n.Ngh? quy?t c?a H?i ?ng nh?n d?n, quy?t ?nh c?a ?y ban nh?n d?n c?p x? ??c ban h?nh tr??c ng?y Lu?t n?y c? hi?u l?c thi h?nh th? ti?p t?c c? hi?u l?c cho ?n khi c? vn b?n b?i b? ho?c b? b?i b? b?ng vn b?n c?a c? quan, ng??i c? th?m quy?n.Lu?t n?y ??c Qu?c h?i n??c C?ng h?a x? h?i ch? ngh)a Vi?t Nam kh?a XV, K? h?p b?t th??ng l?n th? 9 th?ng qua ng?y 19 th?ng 02 nm 2025.??CH? T?CH QU?C H?I Tr?n Thanh M?n? "??2 8 : B ? ? v x ? ? ? ? ? n ? ???????Px???$??V??%?%v061?4`5h8b9?=?>NN?N?U?UVrVtV?V c?c?ij?k?l?nTo?~?~.??p????\???????z??L?N???.?f?????>???????B~???hj02?9 :?NP?S?T?T(V*VpWrW^X`X?XLkNk~?~f?R???H?`????p?????? ?"?????$?l??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ZfHq? ????56\]Z5\ZfHq? ????5CJ\ZZ 5\ZR?(? l ?&+$+&+?+?+?,?CzD?j?k?u?u?uv v?v?}?}?}~FH???H???,?????ޞ?????????????H???h??? ?p?r?????~?????????b?d?X?Z?????????????????????r?t???????????t??x?"???????n??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ZfHq? ???? 6]Z5CJ\ZZ 5\ZYn?p???(?4?? (bt@??p???????#?#*&h&4)6)?.?.,3:4F4?4?4??????????????????????????????? 6]Z5CJ\ZZfHq? ???? 5\ZZ"?????%??kd$$IfT???????????????????0??? T!?? ? t? V??????0????????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$?4 6 : D ? ?LB55B$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?kdO$$IfT??0??? T!?? ? t? V???????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$ x ? ? ? ? n ? ???L???XtT??? j!B"???????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$B"?"b#?$%?%&?(?)z+r-R/v081?2?3?4j6h8d9?:?;?<?=?>?AxC`E>F???????????????????????????? ?x[$?\$A$>F?G?HBI?I?LNN?N?Q?R:U?UVtV?VWYrZ0\?]^^?^?^0_?_.`&a?b???????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?b c?cFd?d?e&g hfh,i?ijnjXk?k?l?nVo?o&q?w?yJz?{h}?~?~Xʀ???????????????????????????? ?x[$?\$A$ʀ,?.???p???^?????>?^?????4??j?d?X?6??h?b????h????????????????????????????? ?x[$?\$A$h?????ȧn?Ԩ???? ??? ?|???????ּ@?f?^?????????T?????????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?|????????N?????????\?.?h???N???$?|?X????????,?????????????????????????????????? ?x[$?\$A$?>????>??????P?z|Z????? ? ? t ? ? ??4?????????????????????????????? ?x[$?\$A$?6v*?jt?lB??j2?!~!#Z$:&?&?*,-?.?23?3???????????????????????????? ?x[$?\$A$?3"4r4H5D6P78?89 :?<?= >H>r>?>???@~ALBC?C?C?D.E?E?FVG?H???????????????????????????? ?x[$?\$A$?H?I?JL?M?NP?Q?R?S?T*VrW`X?X?[?]?b c&cvcLdHe8fg?gZh@ik???????????????????????????? ?x[$?\$A$kHk?k?l$m?m?nHp`q?q?r0s?u?v?x y"z~?~?? ?*?????????*?6????????????????????????????? ?x[$?\$A$6?h?f?T?r????J????"??̙??n???????ҧ??4?ƫ`??\?N?b??????????????????????????????? ?x[$?\$A$?????X???`?t?ʺ??r?????????P?????????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?J?H???@?P?h??? ?r???????????t?R???Z???T???2???d?Z???????????????????????????????? ?x[$?\$A$?????????t?????t???F?x?$?2?2?????p???(?6???x??????????????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$????j??? : x@???r???2?????? #?$???????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?$*&j&'?),2/D1,3>4B4F4?4????????????$?x[$?\$A$$Ifa$?x[$?\$A$$If ?x[$?\$A$ ?4?4?470?\$A$?kdk$$IfT???????????????????0????!# e ? t? V??????????0????????????????????????????????????6????????????2?2?  4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????????TM$$If???!vh5?X 5?h#vX #vh:V ? V t???????0????????????????????????????????????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T$$If???!vh5?X 5?h#vX #vh:V ? V t????????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????TM$$If???!vh5??5??#v?#v?:V ? V t???????????0????????????????????????????????????65?# 5?e /? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2?  4?p??????????T???????Oh??+'??0x?? ?? ??? ???? ??@@@0@????՜.??+,??0( ? ????????????Root Entry???????? ?F??Data ?????????1Table????????5WordDocument????????tSummaryInformation(????????@DocumentSummaryInformation8????????????X???????????????????????? ???? !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????     !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????